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治理垃圾短信,河南擬立法保護電信用戶安全是怎樣的

來源: 律霸小編整理 · 2025-06-24 · 645人看過

治理垃圾短信,河南擬立法保護電信用戶安全是怎樣的

在河南省人大常委會第十三次會議上,《河南省電信條例(草案)》提請常委會會議審議,這是河南省首次立法保護電信用戶安全,該草案的重點是打擊垃圾短信、推銷電話擾民等的違法犯罪行為。

該草案規(guī)定,未經(jīng)電信用戶同意發(fā)商業(yè)短信,擬最高處罰3萬元,草案還規(guī)定,電信業(yè)務經(jīng)營者應當建立違反前款規(guī)定的商業(yè)性短信息的舉報、監(jiān)測、預警、處理機制,方便群眾收到垃圾信息后進行舉報。

如何界定“公民個人信息”范圍

最高法公布的侵犯公民個人信息犯罪典型案例中,有一起為五人通過微信朋友圈,發(fā)布出售個人戶籍、車輛檔案、手機定位、個人征信、旅館住宿等各類公民個人信息的廣告,尋找客戶并獲利,最終被判刑。

實踐中對于“公民個人信息”的范圍尚存爭議,這次發(fā)布的司法解釋予以明確規(guī)定:刑法相關規(guī)定中的“公民個人信息”,是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息,包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號密碼、財產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。

最高人民法院研究室主任顏茂昆表示,這樣的規(guī)定是基于全面保護公民個人信息的現(xiàn)實需要。“對于例舉以外的個人信息,當然還有很多,司法實踐中要根據(jù)司法解釋規(guī)定,把握‘公民個人信息’的要件特征,準確作出判斷。”

刑法規(guī)定,違反國家有關規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

對此,司法解釋進一步明確規(guī)定,向特定人提供公民個人信息,以及通過信息網(wǎng)絡或者其他途徑發(fā)布公民個人信息的,應當認定為刑法規(guī)定的“提供公民個人信息”。未經(jīng)被收集者同意,將合法收集的公民個人信息向他人提供的,也屬于“提供公民個人信息”,但是經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答,在河南省人大常委會第十三次會議上,《河南省電信條例(草案)》提請常委會會議審議,這是河南省首次立法保護電信用戶安全,該草案的重點是打擊垃圾短信、推銷電話擾民等的違法犯罪行為。如果需要法律方面的幫助,歡迎讀者到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。

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任曉東,畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學法學系,中華全國律師協(xié)會會員、石家莊市律師協(xié)會會員。自2013年從業(yè)以來,做事沉穩(wěn)干練,效果顯著,在代理案件的過程中,他以深厚的專業(yè)知識、精湛的訴訟技巧和高尚的職業(yè)道德贏得了同行和當事人的好評。堅持銳意進取,不斷探索新的業(yè)務領域。目前涉及的業(yè)務領域包括普通民事訴訟代理、婚姻家事糾紛、交通事故糾紛、民間借貸糾紛、勞動糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)、公司事務、建筑工程糾紛等傳統(tǒng)業(yè)務,也包括公司合規(guī)業(yè)務、風險投資和企業(yè)并購、破產(chǎn)重整、不良資產(chǎn)處置、資產(chǎn)證券化等新興業(yè)務。秉承“受人之托、忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念,為每位當事人提供便捷、有效的法律服務

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