植物新品種權的法律保護

植物新品種權是知識產權的一種形式，受《中華人民共和國植物新品種保護條例》(以下簡稱《條例》)的保護。中國已初步建立起植物新品種權保護體系，對育種者及其新品種實施有效的保護。

省級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政部門依據各自的職權，可以對植物新品種侵權案件進行處理，責令侵權人停止侵權行為，沒收違法所得，并處以5倍以下的罰款。但是長期以來，植物新品種的發(fā)現只是一種發(fā)現權，未得到人們重視。

我國現行植物新品種保護立法方面的缺陷及建議

我國自20世紀80年代中期開始保護生物技術知識產權，1985年4月1日起施行的《中華人民共和國專利法》保護生物技術方法發(fā)明，包括獲得動物和植物品種的生產方法和藥品的生產方法發(fā)明。1993年1月1日起經過修改的專利法將大部分涉及生物技術產品和物質納入專利法的保護范圍。但是，專利法第25條第四項明確規(guī)定，對"動物和植物品種"仍然不授予專利權。盡管可以申請方法專利但此種保護不能延及品種，他人完全可以通過規(guī)避方法專利的某些技術特征來獲得所需品種。基于這些考慮，為了與TRIPs協議和UPOV公約接軌，我國在1997年3月20日頒布了《條例》，對植物新品種采用法律制度予以保護，自當年10月1日起施行。

(一)植物新品種權的立法缺陷及建議

植物新品種保護是指對植物育種人權利的保護，保護的對象不是植物品種本身，而是植物育種者應當享有的權利。《植物新品種保護條例》第6條規(guī)定“完成育種的單位對其授權品種，享有排他的獨占權，任何單位或個人未經品種權人許可，不得為商業(yè)目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料。”這表明，我國的植物新品種權最終落實在對繁殖材料的控制上。

根據我國1999年《立法法》第8條規(guī)定，民事基本制度只能由法律規(guī)定，由此推導，民事權利種類的設置也應當由法律規(guī)定。由此引出一個問題，由《條例》設定品種權是否合適?《條例》作為行政法規(guī)，原則上不能為當事人設置新的實體上的權利和義務，因此，立法機關應盡快將品種權法律化，即通過授權立法或者法律條文中準用性條款的規(guī)定，對《條例》的法律層次予以提升。

(二)我國植物新品種保護存在如下幾個問題

植物新品種保護在世界的興起已有近百年的歷史，促進了世界農業(yè)的繁榮。但在我國剛處于起步階段，尚未得到人們的普遍了解和認同。《條例》實施已來，已發(fā)布了兩批共19種植物新品種保護名錄，包括了水稻、玉米、小麥、油菜、大豆、白菜、番茄、辣椒等我國農業(yè)生產上栽培的主要農作物種類。和國外相比，我國植物新品種保護存在如下幾個問題。

品種權申請數量少。據了解，英、法、德、日等國每年受理品種權申請均在1000件以上，而我國自《條例》頒布2年多來，只收到了186件，這與我國農業(yè)大國的地位以及每年培育出的農作物新品種數量很不相稱。

品種權申請分布不均。從作物種類來看，申請量大多集中在糧食作物上，占申請總量的85%，而花卉、蔬菜等經濟價值較高的植物新品種申請僅占15%，這與國外品種權申請情況正好相反。從地區(qū)分布來看，目前品種權申請主要集中在吉林、黑龍江、遼寧、四川、山東、湖南等少數省份，大多數地區(qū)至今無人申請。

農業(yè)科研教學單位申請數量與企業(yè)和個人相比少得多。農業(yè)科研教學單位長期以來一直是我國農作物育種的主力軍，承擔著幾乎所有國家農作物育種項目，生產上推廣應用的優(yōu)良品種也大多來自他們。現實情況說明科研教學單位的育種者對保護知識產權的意識比較淡薄。

我國對于植物新品種權有著相應的法律保護，但是仍然存在一些相關的缺陷需要進行不斷的完善。同時律霸網也提供律師在線咨詢服務，歡迎你進行法律咨詢。