為了貫徹落實國務院批轉國家計委《關于征收電力建設資金暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》),做好電力建設資金征收和使用的監督管理工作,制定本辦法。
一、電力建設資金的征收對象是所有企業,征收標準為每度用電量2分錢。對農業排灌用電、民用照明及生活用電,由財政撥給經費的行政、事業單位等非企業用電,不征收電力建設資金。
二、電力建設資金由各省、自治區、直轄市人民政府委托電力部門統一組織,計劃單列市是否單獨征收和使用電力建設資金,請有關省自行確定。其他部門和省、自治區、直轄市以下各級政府不得重復征收。
三、電力部門向企業收取電費的同時,一并收取2分錢的電力建設資金,即在電費收款憑證中另加一行,寫清加收電力建設資金的電量,加收標準和征收額。電力部門要在往來帳下設“代征電力建設資金”科目單獨核算,反映代收的電力建設資金。代征電力建設資金的電力企業,可按年征收總額的1‰至2‰提取手續費,具體比例由省電力局商有關部門,報各省、自治區、直轄市人民政府決定。
四、經國務院批準,對耗電量大的化肥(包括合成氨)、燒堿、黃磷、電石和國家指令性計劃內的電解鋁、鐵合金免征電力建設資金。另外對政策性虧損的國營統配煤礦企業、耗電量大的鈾擴散廠和堆化廠生產用電,每度電征收三厘錢的電力建設資金。其他需要減征免征電力建設資金的,按《暫行規定》的原則,由省、自治區、直轄市審查確定,但要從嚴掌握。
華東三省一市電力建設資金的減免,按國家物價局、國家計委、財政部、能源部的規定執行。
五、除經過批準不征收或減免征收電力建設資金的單位、企業及有關產品外,所有企業一律要按規定交納電力建設資金,在電力部門征收電力建設資金時,不得拒付。拒不繳納的,從應交企業的自有資金存款戶中扣繳。
六、電力部門代收的電力建設資金按月匯交省、自治區、直轄市建設銀行。同時以表格形式(格式自定)將匯交數送省、自治區、直轄市財政廳(局)。建設銀行以“地方電力建設資金”專戶存儲,在不影響列入年度“電力建設資金”項目用款的提下,允許在電力基本建設項目之間融通。電力建設資金由各省、自治區、直轄市在預算上列收列支。
七、電力建設資金要用于大中型電力建設項目,“七五”期間應首先用于國家計劃內的大中型電力建設項目。凡用于建設大中型新項目者,由各省、自治區、直轄市計委、電力部門按規定的基本建設程序辦理立項手續。對于少量的電網工程所急需的限額以下小型項目,根據“電力建設資金”使用的有關規定,由各省、自治區、直轄市計委會同各所在地的電力部門辦理,報能源部、國家計委備案。
八、電力建設資金實行有償使用,還貸期限和利率按“撥改貸”辦法執行,項目投產后,收回的本息也轉入“地方電力建設資金”專戶,用于再投入電力項目的建設。
使用“電力建設資金”新建項目投產后,要按《暫行規定》第六條有關用電分配的規定兌現電量。各省、自治區、直轄市有關部門下達的用電分配計劃應抄報能源部、國家計委。
九、企業交納的電力建設資金在成本中列支。企業應努力降低成本,自行消化。
十、電力建設資金必須按國家規定的范圍和標準征收。對自行擴大征收范圍或者提高征收標準的,按違反財經紀律論處,并追究有關領導的責任。對多征收的資金全部上交中央財政,年終中央與地方財政結算時扣回。
十一、電力建設資金必須專款專用、凡挪用電力建設資金的,要從地方自有資金中追回。
十二、電力建設資金的征收和使用,由各省、自治區、直轄市財政廳(局)和建設銀行進行監督。省、自治區、直轄市財政廳(局)要會同省計委和省電力局(公司)于每半年(7月15日和1月15日)向財政部、國家計委和能源部報送一次電力建設資金的征收、使用和結存情況。各省、自治區、直轄市計委于每年9月向國家計委和能源部報送下一年度電力建設資金征收和使用計劃的建議,并抄送省、自治區、直轄市財政廳(局)。
十三、本辦法自1988年1月1日起執行。在此之前,各省、自治區、直轄市所發文件中凡與本辦法不一致的,一律按本辦法執行。
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