行政第三人與行政訴訟第三人是有聯(lián)系和區(qū)別的,行政第三人在一定情況下可以是行政訴訟第三人,但是,二者絕對(duì)不是同一概念。
與行政訴訟證人概念的區(qū)別
行政訴訟第三人有利于案件事實(shí)的查清,但是他并不同于證人,其區(qū)別在于:
(1)參加訴訟的目的不同。證人參加訴訟的目的是為了履行自己的作證義務(wù),協(xié)助人民法院查明案件事實(shí),證人沒(méi)有自身的利益;行政訴訟第三人參加訴訟的目的不僅僅為了查清案件事實(shí),行政訴訟第三人有自己的利益。
(2)參加訴訟的方式不同。行政訴訟第三人可以由自己申請(qǐng),也可以由法院依職權(quán)通知參加訴訟,也可以由當(dāng)事人申請(qǐng)法院裁定允許其參加訴訟;證人則只能由法院通知參加訴訟。
(3)訴訟地位不同。行政訴訟第三人有當(dāng)事人的權(quán)利,第三人有權(quán)發(fā)言、辯論,有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張,人民法院可以對(duì)第三人直接作出判決。對(duì)人民法院的一審判決不服,第三人也有權(quán)提出上訴;證人沒(méi)有當(dāng)事人的權(quán)利,只需如實(shí)回答所知案情。
(4)與案件的處理結(jié)果關(guān)系不同。行政訴訟第三人與被訴的具體行政行為有法律上的利害關(guān)系,案件的處理結(jié)果會(huì)對(duì)他產(chǎn)生影響;證人與案件的處理結(jié)果沒(méi)有法律上的利害關(guān)系,不管被證明的當(dāng)事人勝訴還是敗訴,均都無(wú)須承擔(dān)實(shí)體意義上的法律責(zé)任。
注釋?zhuān)?/p>
[1]應(yīng)松年:《行政訴訟法學(xué)》,中國(guó)**大學(xué)出版社1999年版修訂本,第130頁(yè)。
[2]許*德、皮*協(xié):《新中國(guó)行政法學(xué)研究綜述》,法律出版社1991年版,第673頁(yè)。
[3]林*紅:《行政訴訟法學(xué)》,**大學(xué)出版社2001年版,第118頁(yè)。
[4]蔡*媛:《論行政訴訟之訴訟參加制度》,www.ntpu.edu.tw。
[5]程*璋:《淺談行政訴訟第三人》,《地方政府管理》1998年第4期。
[6]林*紅:《行政訴訟法學(xué)》,**大學(xué)出版社2001年版,第120頁(yè)。
[7][德]毛雷爾:《行政法學(xué)總論》,高*偉譯,法律出版社2000年版,第209頁(yè)。
[8][日]鹽*宏:《行政法》,楊*順譯,法律出版社1999年版,第83—84頁(yè)。行政第三人與行政相對(duì)人是行政法上的一對(duì)概念,是實(shí)體法上的概念,而行政訴訟第三人是行政訴訟法上的概念,是程序法上的概念。實(shí)體法上的第三人在進(jìn)入訴訟程序后可能因?yàn)橐?/p>
[9]翁*生:《行政法》,法制出版社2000年版,第670頁(yè)。
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