第二次起訴離婚,對(duì)方不離不出庭怎么辦
1、依法通知被告應(yīng)訴。最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定第五條規(guī)定“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在起訴或者答辯時(shí)向人民法院提供自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址、收件人、電話號(hào)碼等其他聯(lián)系方式,并簽名或者捺印確認(rèn)”。第十條規(guī)定“因當(dāng)事人自己提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確,送達(dá)地址變更未及時(shí)告知人民法院,或者當(dāng)事人拒不提供自己的送達(dá)地址而導(dǎo)致訴訟文書未能被當(dāng)事人實(shí)際接收的,按下列方式處理:(一)郵寄送達(dá)的,以郵件回執(zhí)上注明的退回之日視為送達(dá)之日;(二)直接送達(dá)的,送達(dá)人當(dāng)場(chǎng)在送達(dá)回證上注明情況之日視為送達(dá)之日。上述內(nèi)容,人民法院應(yīng)當(dāng)在原告起訴和被告答辨時(shí)以書面或者口頭方式告知當(dāng)事人”。對(duì)惡意缺席的被告,法院可以依法要求其提供自己的送達(dá)地址,然后向其郵寄送達(dá)訴訟文書,其簽收與否不影響送達(dá)的法律效力。對(duì)被告下落不明的案件,若用《民訴法》規(guī)定的其它送達(dá)方式均無(wú)法送達(dá)的,采用公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。
2、對(duì)一方以下落不明起訴離婚的案件,要把查明對(duì)方當(dāng)事人是否確屬下落不明作為案件審理的重點(diǎn),因?yàn)椴榍逶撌聦?shí)是確定案件能否適用缺席判決的關(guān)鍵。訴訟中對(duì)原告提交的證明被告下落不明的證據(jù),因無(wú)法質(zhì)證,不能直接作為定案依據(jù)。審判人員應(yīng)根據(jù)這類案件的特殊性,依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證,除調(diào)查核實(shí)原告提供的證據(jù)外,還應(yīng)當(dāng)調(diào)查下落不明一方當(dāng)事人的近親屬,因?yàn)橐环疆?dāng)事人若非下落不明,其一定會(huì)和近親屬保持聯(lián)系。如果其近親屬也不知道其下落,那么結(jié)合原告方提供的證據(jù),可認(rèn)定被告下落不明。在程序上應(yīng)盡可能保證下落不明一方當(dāng)事人多渠道獲取通知其參加訴訟的信息,在發(fā)出公告的同時(shí),應(yīng)在下落不明一方當(dāng)事人直系親屬住所地張貼公告,防止原告采用欺詐手段,騙取法院適用缺席審理。
3、認(rèn)真審查原告方提供的證據(jù)材料。由于離婚案件不同于一般案件,離婚糾紛除涉及當(dāng)事人的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系外,還涉及婚姻家庭的穩(wěn)定,具有較強(qiáng)的社會(huì)性。婚姻關(guān)系的穩(wěn)定與否,直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。所以,在審理涉及一方下落不明的離婚案件時(shí),對(duì)原告提供的證據(jù)要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行審查。特別是涉及到夫妻感情破裂的證人證言,應(yīng)該通知出具證言的證人出庭作證,并核實(shí)其證言的真實(shí)性。對(duì)共同財(cái)產(chǎn)、共同債權(quán)債務(wù),最好通過當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織調(diào)查核實(shí),在無(wú)法查清時(shí),應(yīng)暫不處理共同財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)問題,待下落不明一方當(dāng)事人出現(xiàn)后再行處理,充分保障下落不明一方當(dāng)事人的訴權(quán)。同時(shí),加強(qiáng)與下落不明一方當(dāng)事人親屬的溝通,盡量減少日后可能出現(xiàn)的纏訴。對(duì)被告惡意缺席的離婚案件,審判人員要耐心做被告的思想工作,爭(zhēng)取讓被告到庭參加訴訟。對(duì)被告明確表示不到庭參加訴訟的,應(yīng)要求被告出具對(duì)婚姻、財(cái)產(chǎn)分割及孩子撫養(yǎng)的書面意見或?qū)⑵湟庖娪浫牍P錄,或采取就地調(diào)解或到案發(fā)地開庭等措施,解決被告不到庭參加訴訟的問題。
4、妥善處理子女撫養(yǎng)問題。《中華人民共和國(guó)婚姻法》規(guī)定父母有撫養(yǎng)子女的權(quán)利和義務(wù)。實(shí)踐中因被告未到庭,對(duì)于子女應(yīng)由誰(shuí)來(lái)?yè)狃B(yǎng),人民法院認(rèn)定的難度較大。對(duì)被告惡意缺席的離婚案件,一般可根據(jù)子女目前撫養(yǎng)的現(xiàn)狀,判決子女由原告或被告撫養(yǎng)。對(duì)被告下落不明而判決離婚的案件,原告有先行撫養(yǎng)子女的義務(wù)。在這種情況下,應(yīng)當(dāng)判令子女由原告攜帶撫養(yǎng);若夫妻有共同財(cái)產(chǎn)的,可將被告方應(yīng)得的共同財(cái)產(chǎn)份額作價(jià)后交付原告抵作撫養(yǎng)費(fèi),多余部分也可交由原告保管,待被告出現(xiàn)后主張權(quán)利時(shí),再由原告交還給被告。若沒有什么共同財(cái)產(chǎn),可判令被告負(fù)擔(dān)部分撫養(yǎng)費(fèi),待其出現(xiàn)時(shí)再申請(qǐng)執(zhí)行,被告如有異議時(shí)則可由被告另行主張。這樣判決既不會(huì)影響被告事后再主張要利的訴權(quán),也保持了子女撫養(yǎng)的相對(duì)穩(wěn)定,有利于子女的健康成長(zhǎng),也有利于減少社會(huì)矛盾。
5、多做服判息訴工作。很多當(dāng)事人法律意識(shí)不強(qiáng),法律舉證缺乏,法官有必要就有關(guān)法律規(guī)定向當(dāng)事人或其親屬進(jìn)行釋明。對(duì)下落不明的被告重新出現(xiàn)并到法院纏訴的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行耐心的疏導(dǎo)解釋,說明判決的法律依據(jù)。特別是公告送達(dá)的有關(guān)規(guī)定,說服其服判息訴,同時(shí)告知其若有共同財(cái)產(chǎn)沒有分割,可另行起訴,若要求撫養(yǎng)子女并有能力撫養(yǎng)時(shí),告知其另行提起變更撫養(yǎng)權(quán)訴訟。
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