一、現行財務報告的局限性
1.無法反映非貨幣信息
傳統會計的確認標準都是以某一主體過去的交易事項為基礎,對未來發生的交易和事項不予確認。然而,隨著金融創新的深化發展,像期貨、期權之類的衍生金融工具“以小搏大”所蘊含的無窮機會與風險,及其以未來期間合約履行情況為立足點的特性,使傳統會計束手無策。其次,隨著信息化技術的飛速發展,人力資源、無形資產、數字資產、金融衍生工具等信息顯得越來越重要。而在當今新時代,企業未來現金流量和市場價值的動力所在正是這些傳統會計報表上不曾露面的因素。信息的競爭在某種程度上就意味著企業生死的競爭,但是由于現有會計報表主要是反映以貨幣計量的歷史成本數據,在會計報表中絕大多數是有形資產的信息,而對大量無形資產的信息無法體現,從而大大削弱了會計信息的決策有用性。
2.無法滿足信息的時效性需求
信息的最大特點就在于時效性,現行財務報告的披露無法達到會計信息質量的及時性,披露的周期、時限過長,如企業的年度財務報告要求在年度末4個月內報出,而中期財務報告要求在中期結束后兩個月內報出,這樣長時間后報出的信息又有多少是有用的呢,能說明企業現在的何種價值?在瞬息萬變的現代社會,兩個月的時間,企業的財務狀況可能會發生巨大的變化。由此可見,現行的財務報告體系已跟不上現代社會的發展步伐。
3.無法滿足信息使用者的不同需求
借助標準、通用的財務報告模式是企業把財務信息傳遞給使用者的一種有效手段,但這種通用式的報告不可避免地忽略了各種不同使用者之間信息需求上的差別和使用上的差別。隨著社會經濟的日益復雜,企業組織形式及其在社會和市場競爭中的地位不斷發生變化,除直接投資者、債權人外,企業內外還出現了大量不同的會計信息使用者,包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會部門等等。傳統工業經濟下信息使用者注重的是財務信息,而在知識經濟下不僅要獲取財務信息,還要獲取非財務信息。信息使用者要求拓展信息披露的內容,在信息的質量上強調信息的相關性、一致性與及時性。因此,如何妥善解決這些信息使用上的差異問題,便給未來信息披露方式提出了新的挑戰。
4.無法滿足對前瞻性信息的需求
傳統收益表是建立在傳統會計收益要領和收入費用觀基礎之上的財務業績報告形式,它在物價基本穩定、市場經濟活動單一、外部風險低的經濟環境下是適當的,它能基本準確地反映企業經營活動的收益。但是,隨著經濟市場化程度的提高,物價的波動已成為各國經濟發展過程中無法擺脫的現象。人們逐漸認識到,以歷史成本為計量模式的傳統收益表缺乏相關性,特別是上個世紀80年代美國2000多家金融機構因從事金融工具交易而陷入財務困境,但其財務報告在危機之前仍顯示“良好”的經營業績。許多投資者認為,歷史成本財務報告缺乏前瞻性、預測性的信息,不僅未能為金融監管部門和投資者發出預警信號,甚至還誤導了投資者,使其判斷失誤。
5.無法滿足信息的可靠性需求
現有企業會計報表的局限性還表現在會計人員對會計報表可靠性的影響,即會計人員傾向于粉飾報表。為了合理地反映收入與費用的關系,報告企業的經營管理成果,在期末,企業要根據配比原則進行大量的調整和轉帳處理。雖然對財務數據的處理是以發生交易事項為基礎進行會計確認和計量的,但是由于這種轉帳和配比處理帶有主觀性,加上企業的會計報表對外是提供給企業的投資者和債權人使用的,因此,從企業的管理層到財會人員都希望會計報表能夠反映企業良好的經營業績,會計人員帶著這種心態來編制會計報表,就使得會計報表帶有粉飾的色彩。
二、財務報告改進的八個方面
1.應重視對衍生金融工具所產生的收益和風險信息的披露
隨著金融創新,諸如期貨、期權之類沒有實際交易而僅是未來經濟利益的權利或義務的衍生金融工具種類日益繁雜,這類衍生金融工具可能會引起企業未來財務狀況、盈利能力的劇烈變化。如不對這類衍生金融工具的風險加以披露,極有可能導致財務報告使用者在投資和信貸方面的決策失誤。雖然我國現階段資本市場尚不成熟,衍生金融工具尚不多見,對企業的影響也不大,但我們應該及早著手進行這方面的研究,以配合我國資本市場的發展和完善。金融工具披露的目的是提供能增進理解資產負債表內和表外金融工具對企業財務狀況、業績和現金流量重要性的資料,幫助評價與這些金融工具相關的未來現金流量的金融、時間和確定性,除了提供關于特定金融工具金額和交易的特別信息外,鼓勵企業提供關于金融工具的使用、相關的風險、所服務的經營目的的描述。
2.應注重對人力資源信息的披露
隨著知識經濟時代的逐步來臨,把信息披露重點放在存貨、機器設備等實物資產上的現行財務報告的局限性已日益顯示出來,這主要表現在實物性資產價值量的大小與企業創造未來現金流量的能力之間的相關性也減弱,甚至與企業現行市場價值之間的相關性也減少。在現行會計體制下,投資于人力方面的支出,不管金額多大,一律作為當期費用,這就使人力資產被大大低估,而費用則大幅度提高。這也是現行財務報告受到越來越多批評的主要原因之一。對人力資源信息的披露,除了需要深入研究人力資源計量的理論和方法,還涉及到人力資本的確認問題,以及由此而產生的利益分配等問題,具有很大的難度,應作為會計學科的一個重要課題來研究。
3.應重視企業全面收益信息的披露
全面收益除了包括在現行損益表中已實現并確認的損益之外,還包括未實現的利得或損失,如未實現的財產重估價盈余,未實現商業投資利得/損失,凈投資外幣折算差異。在我國,企業披露全面收益有著重要的現實意義,因為:第一,我國市值變化大,一些企業,特別是老企業,持有資產的現實價值與會計帳面資產價值相差甚為懸殊,這種差異必然是一種預期損益,將它揭示出來可以更全面真實地反映企業的收益狀況,有利于投資者和信貸人的決策。第二,可以有效遏制企業操縱利潤或粉飾業績。將未確認的利得或損失通過諸如資產置換等方法轉變為本期損益是最常見的操縱利潤的方法,如果采用了全面收益報告,就從根本上杜絕了用這種方法操縱利潤的可能性,從而使會計信息更真實。正因為如此,我國應加緊這方面的研究,及早制訂出全面收益信息披露的規則。
4.應重視對公司未來價值趨勢預測信息的披露
如何披露預測信息,目前有不同的認識和做法。從理論上講,最佳的披露形式是完整的預測財務報告,但從實際上來看要編制準確完整的預測財務報告難度很大,可行性差。從實踐上看,世界上許多國家要求上市公司提供每股收益的預測數據。我認為,編制完整的預測財務報告不但從技術上存在困難,更重要的是沒有使用價值。因為,不同人從自身利益角度去考察一家公司,必然會因其對收益和風險的態度不同而得出不同的價值。既然如此,企業也就不必要編制全面的預測財務報告。披露企業未來價值趨勢信息,應是在表外盡可能詳細地披露與預測企業未來價值相關的一些信息,諸如企業投資、產品市場占有率、材料成本升降、新產品開發等等方面的企業內部條件和外部環境的信息,為財務報告使用者預測企業未來價值趨勢提供有用的信息服務。
5.應編制增值表,反映企業對社會的貢獻及其貢獻額的分配
現行企業財務報告的服務主體主要是投資者和債權人,所披露的內容主要是與投資者和債權人的投資和信貸決策相關的盈利能力與財務狀況,在這些報表中不能反映企業對社會的真實貢獻額,即企業所提供的增值額或增加值,更不能反映貢獻額的分配狀況。在政治經濟日趨民主化的今天,傳統財務報告在這方面的不足之處,日益突出。第一,貨幣資本的支配力逐漸減弱,人力、知識資本的貢獻比例卻日趨增長,這就要求財務報告要為這些信息使用者服務;第二,政治經濟民主化的趨勢要求貨幣資本的支配者公布企業對社會的貢獻額以及貢獻額的分配,以利于社會對企業的監督;第三,公布企業對社會的真實貢獻額及其分配狀況,有利于協調勞資雙方、各種資本供應者,以及企業與社會、國家政府的關系,從而在化解利益分配中的矛盾,增加利益創造中的合力等方面起到積極的作用;第四,國家了解企業對社會的真實貢獻,有利于國家科學地制訂宏觀調控措施,促進經濟的發展。現在有許多國家如英國、法國等已開始編制,有的甚至向社會公布。在我國應抓緊研究“增值表”的理論及其編制方法,出臺相關準則,盡早將“增值表”納入我國財務報告體系之內。
6.應重視企業對環境影響的信息披露
企業既是社會財富的創造者,又是環境的主要污染者,它與環境存在著密切的關系。了解環境對企業生存和發展影響狀況的信息對投資者、債權人、管理者和其它與企業相關的利益集團來講均有著重要意義。首先,生存這是關系到一個企業能否持續經營的問題,如一個企業不能持續經營,那么,基于持續經營基礎上的會計信息就毫無意義;其次,了解因環境因素而產生的或有負債、治理污染的成本、資產價值的貶值和其它環境風險損失等影響企業發展方面的信息,有利于投資者、債權人、管理者等做出正確的決策。現行財務會計忽高了對這方面信息的披露,已不適應環保要求日益提高、措施日益嚴格的社會經濟形勢的要求。
因此,披露企業環境影響方面的信息應作為改進財務報告的內容之一。
7.應揭示企業消耗自然資源的情況
隨著科學技術的進步,人類對自然界認識的深化,對自然資源的有限性有了更充分的理解,相應地對財富的認識也有了提高,即將財富的范圍從人造財富擴大到人造財富和自然財富之和。企業是人造財富的生產者,又是自然財富的最大消耗者,一個企業究竟對社會財富的增長有無貢獻,要看它所創造的人造財富能否彌補所消耗的自然財富。顯然,現有只計算投資者投入資本盈虧的財務報告并不能提供這方面的信息。因此,有必要對它進行改進。
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