我國(guó)對(duì)待事實(shí)婚姻的態(tài)度

不承認(rèn)其效力不但使事實(shí)婚姻的當(dāng)事人及其子女的合法權(quán)益得不到保護(hù)，而且還會(huì)不可避免地帶來(lái)家庭關(guān)系的不穩(wěn)定，既不符合我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)慣，也不符合法律的本意。但面對(duì)大量未經(jīng)登記而公開(kāi)以夫妻名義同居生活的男女，如何認(rèn)定其法律地位，要不要給予保護(hù)，在多大的范圍內(nèi)予以保護(hù)，我國(guó)司法實(shí)踐根據(jù)社會(huì)的發(fā)展對(duì)事實(shí)婚姻的法律效力大致經(jīng)歷了從持肯定態(tài)度到否定態(tài)度，從承認(rèn)到不承認(rèn)，從注重婚姻的實(shí)質(zhì)到注重婚姻的形式這樣一個(gè)發(fā)展過(guò)程。

1、承認(rèn)事實(shí)婚時(shí)期(1984年8月30日以前)

早在第二次國(guó)內(nèi)革命時(shí)期，各革命根據(jù)地在實(shí)行婚姻登記制度的同時(shí)也承認(rèn)事實(shí)婚姻法律效力。如：1934年的《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻法》在規(guī)定結(jié)婚須到區(qū)蘇維埃進(jìn)行登記，同時(shí)又規(guī)定：“凡男女實(shí)行同居者，不論登記與否，均以結(jié)婚論。”1940年的《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》解釋中指出：“只要事實(shí)上夫妻關(guān)系存在，并不因其未履行規(guī)定手續(xù)而無(wú)效。”新中國(guó)成立后，1953年3月中央人民政府法制委員會(huì)在《有關(guān)婚姻問(wèn)題的解答》中指出：1953年3月貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)以前的事實(shí)婚姻，僅欠缺結(jié)婚登記手續(xù)的，仍承認(rèn)其夫妻關(guān)系的效力。1979年2月最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律的意見(jiàn)》中規(guī)定：人民法院在審理事實(shí)婚姻案件時(shí)，要堅(jiān)持結(jié)婚必須進(jìn)行登記的規(guī)定，不登記是不合法的，要進(jìn)行批評(píng)教育。處理具體案件要根據(jù)黨的政策和婚姻法的有關(guān)規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地解決。雙方或一方不滿婚姻法結(jié)婚年齡的婚姻糾紛，如未生育子女的，在做好工作的基礎(chǔ)上應(yīng)解除其非法的婚姻關(guān)系;對(duì)雙方已滿婚姻法結(jié)婚年齡的事實(shí)婚姻糾紛，應(yīng)按一般的婚姻案件處理。據(jù)此來(lái)看，在該時(shí)期對(duì)只缺欠結(jié)婚形式要件的事實(shí)婚姻是一律承認(rèn)其效力的，實(shí)行與法律婚姻同等對(duì)待，對(duì)不符合法定婚齡則限制承認(rèn)其效力。在西藏自治區(qū)甚至允許一夫多妻，一妻多夫;寧夏回族自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)還不禁止三代以內(nèi)旁系血親之間結(jié)婚。

2、限制承認(rèn)時(shí)期(1984年8月30日至1994年2月1日)

1980年《婚姻法》施行后，最高院于1984年8月30日《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》指出事實(shí)婚姻是違法的，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人給予批評(píng)教育，并對(duì)事實(shí)婚姻的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了限制性的解釋。要求起訴時(shí)雙方必須達(dá)到法定結(jié)婚年齡和符合結(jié)婚的其他條件，而將那些雖以夫妻名義同居生活，但起訴時(shí)雙方或一方不符合結(jié)婚的法定條件的，排除在事實(shí)婚姻關(guān)系以外，作為非法同居關(guān)系處理，至此我國(guó)司法機(jī)關(guān)開(kāi)始限制性的承認(rèn)事實(shí)婚姻關(guān)系。

1989年11月21日最高人民法院《關(guān)于人民法院審理未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見(jiàn)》明確了：“在一定時(shí)期內(nèi)，有條件的承認(rèn)事實(shí)婚姻關(guān)系，是符合實(shí)際的。”其規(guī)定有：

(1)從產(chǎn)生事實(shí)婚姻的時(shí)間上進(jìn)行限制。根據(jù)該《意見(jiàn)》第1條、第2條規(guī)定，在1986年3月15日以前如果事實(shí)婚姻雙方在起訴時(shí)均符合結(jié)婚的法定條件，則認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系;在1986年3月15日以后事實(shí)婚姻雙方如同居時(shí)均符合法定條件，也可認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系;否則都認(rèn)為是非法同居。

(2)該《意見(jiàn)》第4條規(guī)定，離婚后的雙方未履行復(fù)婚手續(xù)又以夫妻名義共同生活，認(rèn)定為非法同居。結(jié)束了以前將事實(shí)上復(fù)婚認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系的歷史，進(jìn)一步縮小了事實(shí)婚姻關(guān)系的范圍。

(3)規(guī)定承認(rèn)事實(shí)婚姻關(guān)系的最后期限于1994年2月1日新的《婚姻登記管理?xiàng)l例》條例施行之起不再承認(rèn)事實(shí)婚姻關(guān)系。

3、不承認(rèn)時(shí)期(1994年2月1日至2001年4月28日)

1994年2月1日民政部新的《婚姻登記管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定：“未到結(jié)婚年齡的公民以夫妻名義同居的，或符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人未經(jīng)登記以夫妻名義同居的，其婚姻關(guān)系無(wú)效，不受法律保護(hù)。”最高人民法院在《關(guān)于適用新的<婚姻登記管理?xiàng)l例>的通知》進(jìn)一步明確指出:“自1994年2月1日起，沒(méi)有配偶的男女，未辦結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活的，按非法同居關(guān)系處理。”此間，我國(guó)不承認(rèn)事實(shí)婚姻法律效力。[1]

4、事實(shí)婚姻效力待定時(shí)期(2001年4月28日后)

2001年4月28日《婚姻法》修正后，其第八條規(guī)定了：“未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記”。而對(duì)未補(bǔ)辦結(jié)婚姻登記的事實(shí)婚姻的效力卻沒(méi)有明確規(guī)定。對(duì)此我認(rèn)為其婚姻效力待定，有待于當(dāng)事人采取積極的態(tài)度予以確定。

自2001年12月27日起，未辦理結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活者經(jīng)補(bǔ)辦登記，其事實(shí)婚姻關(guān)系可溯及既往地合法化，得到承認(rèn)與保護(hù)。

2001年12月27日最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第5條規(guī)定：未按《婚姻法》第8條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，起訴到人民法院要求離婚的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待：1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，按事實(shí)婚姻處理;1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后，男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記;未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理。

根據(jù)這一司法解釋，首先在1994年2月1日以前，未辦理結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活者，只要符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，即可認(rèn)定為事實(shí)婚姻，這一規(guī)定較之上述1989年的司法解釋中必須雙方同居時(shí)即符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的規(guī)定顯然放寬了對(duì)認(rèn)定事實(shí)婚姻的條件。其次，補(bǔ)辦結(jié)婚登記是同居關(guān)系合法化的必要條件，其效力追溯至雙方均符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起。如果雙方不補(bǔ)辦結(jié)婚登記，其關(guān)系為同居關(guān)系，不視為事實(shí)婚姻。

對(duì)于被認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系的，同居期間的財(cái)產(chǎn)適用婚姻法對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定，沒(méi)有約定者，適用夫妻共同財(cái)產(chǎn)制。被認(rèn)定為同居關(guān)系的，同居期間共同勞動(dòng)所得的收入和購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)，為一般共同財(cái)產(chǎn)，該期間雙方各自繼承或受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)為雙方個(gè)人財(cái)產(chǎn)，為共同生產(chǎn)、生活形成的債權(quán)、債務(wù)，按共同債權(quán)、債務(wù)處理。無(wú)論是哪一種關(guān)系，在同居生活前，一方自愿贈(zèng)與對(duì)方的財(cái)物，按贈(zèng)與關(guān)系處理。一方向另一方索取的財(cái)物，應(yīng)根據(jù)雙方同居生活時(shí)間的長(zhǎng)短，對(duì)方的過(guò)錯(cuò)程度以及雙方經(jīng)濟(jì)狀況等實(shí)際情況酌情返還。

事實(shí)婚姻關(guān)系的雙方在同居生活期間所生子女為婚生子女，同居關(guān)系的雙方所生子女為非婚生子女。根據(jù)我國(guó)《婚姻法》第19條“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視”的規(guī)定，無(wú)論是事實(shí)婚姻關(guān)系，還是同居關(guān)系，雙方離異時(shí)，其子女撫養(yǎng)問(wèn)題均依照婚姻法的這一規(guī)定辦理。

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