原告：吳某，男，1979年4月7日出生，漢族，章丘市文祖鎮某村，住濟南市工業北路。

被告：李某，女，1976年5月6日出生，漢族，農民，住章丘市文祖鎮某村。

案由：離婚

吳某與李某系同村，1996年4月，經人介紹相識，兩人來往甚密。1998年5月，吳某去濟南一家工廠打工，兩人互有書信來往。不久，吳某因工作出色，被提拔為副廠長。工作中，吳某認識了同鄉劉某，交往中產生了感情。但是，吳某感覺到這樣做對李某是不公平的。這使吳某陷入了兩難的境地。1999年10月，吳某之父在其年齡不到法定婚齡的情況下，為吳某在黑市上買了一張假身份證，吳某李某隨即登記結婚。2000年11月，生一男孩。婚后，吳某繼續保持與劉某的曖昧關系，直至兩人以夫妻名義公開同居。吳某覺得與李某的婚姻無法再維持下去了，2001年5月，吳某訴至法院要求離婚。7月，一審判決宣告原被告之婚姻無效。

本案事實非常清楚，吳某不到法定婚齡，利用偽造的身份證騙取結婚登記，根據婚姻法第十一條之規定，原被告婚姻無效，應當解除。并由婚姻登記機關給予行政處罰。但是，本案中有幾個問題值得探討。

一：宣告婚姻無效由哪一部門作出。誰享有請求權。

對提起婚姻無效和撤銷婚姻請求的主體范圍、程序、宣布無效的機關等問題，因立法沒有作進一步明確規定，這就容易造成認識上的不一致，進而在司法實踐中引起操作上的混亂。一種意見認為，宣告婚姻無效的機關，應僅限于人民法院。宣告程序宜-采單一的訴訟程序。通觀各國法律，對婚姻的無效和撤銷，均以訴訟方式，由法院判決宣告。在我國，婚姻登記機關是各級民政部門，它們作為國家行政機關，對各種業已成立的婚姻關系是否符合法定結婚要件，應否予以確認無效，是難以作出判斷的。其次，宣告婚姻無效并不單純限于依法解除雙方的婚姻關系，還必然涉及到共同財產分割、子女撫養、經濟供養、損害賠償等一系列事關當事人及子女的基本民事權益的事項，婚姻登記機關不僅無力解決這些問題，而且，這也大大超出了它的職權范圍。可見，通過行政機關宣告身份關系無效，難免造成行政權力過分干預私人生活的后果，不利于當事人民事權益的保護。人民法院依法對當事人的婚姻作出實質性判定，并對相關法律后果作出判決，是它代表國家行使審判權的表現。

另一種意見認為，根據不同情況，既可由人民法院依民事訴訟程序確認后宣告，亦可由婚姻登記管理機關依行政程序確認后宣告。《婚姻登記管理條例》第二十五條申請婚姻登記的當事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機關應當撤銷婚姻登記，對結婚、復婚的當事人宣布其婚姻關系無效并收回結婚證，對離婚的當事人宣布其解除婚姻關系無效并收回離婚證，并對當事人處以200元以下的罰款。根據該規定，只要是婚姻登記機關在自己職權范圍內，發現并查明有無效婚姻的事實，就應當宣布該婚姻無效。