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寧波
論我國無效婚姻制度之完善 （四）
無效婚姻自始無效，鑒于其嚴厲的法律后果，不宜對無效婚姻規定過寬的范圍。目前世界各國的立法趨勢也是逐漸減少自始無效婚的種類，相應擴大可撤銷婚姻的范圍。這一趨勢主要是基于對婚姻事實性的尊重和對當事人權益的保護。如果將大多數違法婚姻納入無效婚姻的范圍，作自始無效處理，雖然維護了法律的尊嚴，但不利于婚姻家庭的安定和對當事人權益的保護。男女雙方的結合，不符合結婚的私益要件，并未危害社會和他人利益時，將撤銷該婚姻的權利賦予相關當事人，這使法律更具人文關懷的精神，更符合婚姻關系作為基本民事關系的實質，也符合無效婚姻立法的國際潮流。現行《婚姻法》規定的無效婚姻的四種情形，筆-者認為，重婚和近親婚，分別嚴重違背了一夫一妻的婚姻制度和社會倫理道德，應屬自始無效。但第3種和第4種情形(婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的;未到法定婚齡的)，主要涉及個人私益，不妨將之納入可撤銷的范疇。對這兩種情形，雙方當事人或法定代理人可自主選擇是否撤銷，婚姻自被撤銷之日起無效。此外，對于可撤銷婚姻，《婚姻法》僅列舉了脅迫一種情形，而《婚姻法》第5條規定結婚必須雙方自愿，非自愿的婚姻不僅局限于受脅迫結婚，還包括欺騙婚、誤解婚、虛假婚等，這些婚姻由于欠缺結婚合意這一法定要件，也應劃歸可撤銷的范疇。
(四)無效婚姻的宣告
根據1994年的《條例》，各級民政部門作為婚姻登記機關，與人民法院一樣，有權認定婚姻無效，筆-者認為不妥。首先，民政部門是行政機關，婚姻關系則是民事法律關系，而非行政法律關系，行政機關確認民事關系的法律效力，超越了其職權范圍。并且，宣告婚姻無效必然涉及財產分割、子女撫養、損害賠償等一系列關系到當事人及子女民事權益的事項，這些問題的處理均在行政機關的權限范圍之外。其次，宣告婚姻無效涉及到對婚姻效力的否定，關系重大，法院審理案件有審理期限、人員回避、法庭辨論等程序上的保障，而民政部門進行認定時缺乏此類保障，不利于對當事人合法權益的保護。再次，1994年的《條例》對民政部門如何認定無效婚姻缺少具體規定，難以操作。正是由于這種難操作性，民政部門實際上極少對無效婚姻進行認定。據了解，筆-者所在縣的民政部門，就從未宣告過婚姻無效。另外，從世界上大多數國家來看，婚姻無效宣告權只屬于法院，行政部門沒有宣告權。如德國、日本、瑞士、俄羅斯、菲律賓、臺灣地區的民法規定，婚姻無效、撤銷由法院認定。因此，筆-者認為婚姻無效應統一由法院進行宣告。今年8月我國公布的新《婚姻登記條例》中，所有條文均未涉及婚姻無效，可以推知，從此我國婚姻的無效一律由法院進行宣告，婚姻登記機關無權再予認定。
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