一、法院指定監(jiān)護(hù)人的順序
指定監(jiān)護(hù),是指有法定監(jiān)護(hù)資格的人之間對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議時(shí),由監(jiān)護(hù)權(quán)力機(jī)關(guān)指定的監(jiān)護(hù)。從民法通則的規(guī)定看,指定監(jiān)護(hù)實(shí)際上是法定監(jiān)護(hù)的延伸,仍屬法定監(jiān)護(hù)范疇。指定監(jiān)護(hù)只是在法定監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議時(shí)才產(chǎn)生。所謂爭(zhēng)議,在未成年人是其父母以外的監(jiān)護(hù)人范圍內(nèi)的人爭(zhēng)搶擔(dān)任監(jiān)護(hù)人或互相推諉都不愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人;在成年精神病人則是監(jiān)護(hù)范圍內(nèi)的任何人之間的爭(zhēng)議,爭(zhēng)議項(xiàng)如同前述。
人民法院指定監(jiān)護(hù)人時(shí),可以將民法通則關(guān)于祖父母、外祖父母、兄、姐,關(guān)系密切的其他親屬、朋友或配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關(guān)系密切的其他親屬、朋友的規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利的,人民法院可以根據(jù)對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則,從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的,應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見。監(jiān)護(hù)人可以是一人,也可以是同一順序中的數(shù)人。
被指定人對(duì)指定不服提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定,作出維持或者撤銷指定監(jiān)護(hù)人的判決。如果判決是撤銷原指定的,可以同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。此類案件,比照民事訴訟法規(guī)定的特別程序進(jìn)行審理。在人民法院作出判決前的監(jiān)護(hù)責(zé)任,一般應(yīng)當(dāng)按照指定監(jiān)護(hù)人的順序,由有監(jiān)護(hù)資格的人承擔(dān)。有監(jiān)護(hù)資格的人之間協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)于擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照民法通則的以下規(guī)定,由有關(guān)組織予以指定。
未經(jīng)指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理:沒有上述規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。
有關(guān)組織依照民法通則規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人,以書面或者口頭通知了被指定人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定指定成立。被指定人不服的,應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的,按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理。監(jiān)護(hù)人被指定后,不得自行變更。擅自變更的,由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
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