婚姻關系存續期間可否主張撫養費?可以。
無論在婚內還是在離婚后,父母對未成年子女都具有撫養的義務。根據《最高人民法院關于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(三)》第三條規定:在婚姻關系存續期間,父母雙方或者一方拒不履行撫養子女義務的,未成年或者不能獨立生活的子女請求支付撫養費的,人民法院應當予以支持。
以往根據普通人的觀念,往往認為在夫妻關系存續期間,一方拒不履行撫養孩子的義務,不支付帶小孩一方生活費,這種情形下,直接撫養小孩一方無權主張撫養費,除非離婚。
其實這種觀點是錯誤的。我國婚姻法規定父母均有撫養子女的義務,一方拒不撫養子女,可以孩子名義,由撫養孩子方作為法定代理人代為起訴,向其主張撫養費。
在“《婚姻法》解釋三”實施之前,對于夫妻雙方未解除婚姻關系,一方要求另一方支付孩子撫養費(以孩子名義主張)的案件法院通常的做法是不予受理。原因是基于《婚姻法》第十七條,夫妻在婚姻關系存續期間所得的財產,原則上歸夫妻共同所有的規定(約定財產分別所有除外)。從共有財產的本質特征來看,撫養孩子雖然在形式上使用了一方的收入,但在法律上仍然認定使用了雙方共同財產。那么,在婚姻關系存續期間,就沒有理由或沒有必要起訴另一方要求撫養費。另外,《婚姻法》第三十七條規定:“離婚后,一方撫養的子女,另一方應負擔必要的生活費和教育費的一部或全部。”而對于婚姻存續期間,卻沒有要求另一方負擔撫養費的相關依據。基于此,造成雙方在婚姻關系存續期間,一方“以孩子名義”要求另一方支付撫養費不被法院受理的困局。
實踐中,大量離婚案件存在夫妻雙方分居及一方單獨撫養子女的情形,夫妻雙方在分居期間的財產性收入實際上已經相對獨立,雙方各自控制和支配著自己的那部分收入與財產。這樣,不但使子女的權益得不到保障,實際上也損害了撫養孩子一方的權利。基于此,《婚姻法》解釋三第三條規定:“婚姻關系存續期間,父母雙方或者一方拒不履行撫養子女義務,未成年或者不能獨立生活的子女請求支付撫養費的,人民法院應予支持。”該規定的出臺,使夫妻雙方在婚姻關系存續期間,撫養孩子一方以孩子名義向另一方要求撫養費有了法律依據。
筆者認為,對該規定的理解與適用應注意以下問題:
1、主張撫養費的權利主體。在主張撫養費的訴訟案件中,應該以“孩子”作為原告,撫養孩子的夫妻一方作為法定代理人。而非以撫養孩子的夫妻一方作為原告;
2、子女主張撫養費不受訴訟時效限制。父母自子女出生到成年對孩子有撫養的義務,因此,子女要求父母撫養是一種持續的權利,而父母撫養子女也是一種持續的義務,故追索撫養費不應受到訴訟時效的限制。實踐中,也有觀點認為既然是一種請求權,則應受到訴訟時效的限制。對此,筆者認為,從保護未成年子女的權益出發,不應受到訴訟時效的限制。
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