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寧波
完善子女撫養費制度的幾點意見
1、對撫養費的給付數額，應根據子女最佳利益原則，以子女的實際生活與教育所需為最低標準，在此基礎上，根據實際可適當增加。由于各地經濟發展的不平衡，具體的可由各高級人民法院來制定參考標準，然后由各中級人民法院根據本地實際情況制定出具體標準。對于有特殊困難的，雙方都沒有經濟收入來源的，對于城市還好點，還可以通過領取最低生活費來保障子女最低生活水平，但在農村，由于社會保障體系還沒有完全建立，在雙方都沒有經濟實力的情況下，子女只能面臨無法受教育，有的生活都無法保障，因此，對于這一類人群，國家應完善社會保障體系，加大資金的投入，在農村建立互幫互助的一個專門性機構來對這個問題進行管理。
2、在撫養費的支付方式上可以采用多種支付方式，進行靈活應用。從節約成本的角度來考慮，優先采用直接支付的方式。對于流動性大的人員，可由法院來設立一個專門的帳戶，由法院來作為中間人，進行撫養費給付的結算，以此來保障子女的權利。
3、在撫養費的執行上，我國應加快建立人口跟蹤制度，建立人口網，特別是建立法院當事人信息網，使義務人一方的收入透明化，從銀行或其工作的單位中直接將撫養費扣留，或把其財產沖抵。對在國外的人員，與其所在國家建立合作，由其所在國協助對其財產進行管理，以保障子女的利益。對一些財產穩定性很小的義務人，特別是從事商業活動的義務人，這類人的活動風險性較大，也有可能會惡意的以經營虧損為由來申請減免撫養費，故應在法院進行裁判的時候，先對其財產進行留置或采取其他擔保方式，以防止義務人因財產減少而損害到子女的利益。
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