現(xiàn)在與國(guó)外的貿(mào)易越來越多,當(dāng)然糾紛也就逐年上升。那么就會(huì)涉及到關(guān)于外國(guó)人或是國(guó)外的訴訟。又因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家都有自己的主權(quán)意識(shí),而且不同的國(guó)家對(duì)于司法體制的差異也會(huì)產(chǎn)生各個(gè)國(guó)家的司法領(lǐng)域的矛盾。這就出現(xiàn)了外國(guó)的司法文書在我國(guó)得不到認(rèn)可,我國(guó)的司法文書在外國(guó)得不到執(zhí)行。那么像這種涉外民事訴訟執(zhí)行怎么申請(qǐng)呢?
此種狀況是不利于司法權(quán)威的確定和公民權(quán)利保障的。鑒于此,各國(guó)之間通過雙邊或者多邊條約或者根據(jù)互惠原則在不損害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益的基礎(chǔ)上,相互承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)的司法文書,使本國(guó)司法效力在國(guó)外得以延伸。就我國(guó)來講,目前已先后同法國(guó)、波蘭、比利時(shí)、羅馬尼亞等國(guó)簽訂了司法協(xié)助條約。其中與法國(guó)、波蘭、比利時(shí)、蒙古的協(xié)助條約已正式生效1。
在國(guó)內(nèi)立法中,我國(guó)民事訴訟法中設(shè)專章規(guī)定了司法協(xié)助,其第二百六十七條、第二百六十八條、第二百六十九條對(duì)外國(guó)法院判決、裁定的承認(rèn)和執(zhí)行以及國(guó)外仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行作出了具體的規(guī)定。但是從我國(guó)現(xiàn)今承認(rèn)和執(zhí)行國(guó)外司法文書的具體實(shí)踐來看,我國(guó)涉外民事案件執(zhí)行在程序方面還存有一些問題,有必要加以說明。
(一)涉外民事案件申請(qǐng)執(zhí)行程序的模式和證明責(zé)任問題的提出
1、申請(qǐng)執(zhí)行的程序
從我國(guó)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定看我國(guó)對(duì)外國(guó)司法文書在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行實(shí)行的是裁定承認(rèn)、執(zhí)行制度,其具體操作程序是首先由需要申請(qǐng)外國(guó)司法文書在我國(guó)執(zhí)行的當(dāng)事人或者外國(guó)法院向我國(guó)法院提出申請(qǐng),其中當(dāng)事人可以直接向我國(guó)有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院提出申請(qǐng),外國(guó)法院提出申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)依照該國(guó)與我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定或者按照互惠原則提出。
2、證明責(zé)任問題的產(chǎn)生
從上述論述中可以明確看到我國(guó)在申請(qǐng)執(zhí)行程序模式方面不像英國(guó)等國(guó)家以一個(gè)與國(guó)內(nèi)普通訴訟程序制度對(duì)外國(guó)司法文書的承認(rèn)和執(zhí)行,這就導(dǎo)致在申請(qǐng)執(zhí)行涉外民事案件時(shí),如何對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審查?尤其是在當(dāng)事人直接向我國(guó)法院提出申請(qǐng)時(shí),由于各國(guó)司法的缺乏聯(lián)系,當(dāng)事人不誠(chéng)實(shí)的申請(qǐng)行為就可能成功,比如提供一些虛假的司法文書,這就是由誰承當(dāng)證明責(zé)任來證明申請(qǐng)的正當(dāng)性和合法性。是由申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人亦或我國(guó)法院自己查明?這一點(diǎn)必須明確加以區(qū)分。
(二)涉外民事案件申請(qǐng)執(zhí)行程序證明責(zé)任的分配
由于我國(guó)對(duì)涉外民事案件申請(qǐng)執(zhí)行實(shí)行形式審查,即對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行的司法文書的真實(shí)性、合乎法律原則進(jìn)行審查,合法性的審查在我國(guó)司法體制下是法官的自主行為,所以在申請(qǐng)執(zhí)行程序中需要舉證證明的就為申請(qǐng)執(zhí)行司法文書的真實(shí)性問題。
解決這一問題的關(guān)鍵在于把對(duì)外國(guó)司法文書的真實(shí)性問題是看作“法律問題”還是“事實(shí)問題”?如果認(rèn)為是“法律問題”,則根據(jù)司法習(xí)慣由法官對(duì)外國(guó)司法的真?zhèn)瓮ㄟ^各種途徑進(jìn)行認(rèn)定,無須當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任,反之,則由當(dāng)事人承當(dāng)證明責(zé)任。
以上便是涉外民事訴訟執(zhí)行怎么申請(qǐng)的具體解答,的確涉外民事訴訟在執(zhí)行的時(shí)候確實(shí)有諸多困難,可見構(gòu)建一個(gè)全球范圍內(nèi)的司法體制是一件多么值得期待和必要的事情。當(dāng)然我國(guó)在涉外民事訴訟執(zhí)行中也需要積極及時(shí)的與國(guó)外司法機(jī)關(guān)聯(lián)系,保證涉外司法文書可以得到有效的執(zhí)行。同時(shí)也為貫徹統(tǒng)一的司法精神奉獻(xiàn)一份力量。
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