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紀(jì)檢即紀(jì)律檢查，它是針對(duì)行政機(jī)關(guān)部門以及行政人員的違紀(jì)情況進(jìn)行檢查的一個(gè)組織。我們國(guó)家的反腐工作現(xiàn)在越來(lái)越受到人們的關(guān)注，紀(jì)檢辦案也不再像以前一樣神秘。那今天律霸小編將為大家提供紀(jì)檢辦案程序規(guī)定，希望可以讓大家更多的相關(guān)知識(shí)。

紀(jì)檢辦案一般情況下可以有以下幾個(gè)程序。

一、案件的受理和初核

案件的受理和初核，是案件檢查的第一道和第二道程序，是整個(gè)查辦案件工作的前提和基礎(chǔ)。

(一)受理。是指案件承辦部門對(duì)群眾或組織直接檢舉控告的、上級(jí)交辦的、有關(guān)機(jī)關(guān)移送的、違紀(jì)者自述的以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的線索材料，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批示后，造冊(cè)登記采取恰當(dāng)方式予以處理的活動(dòng)。

(二)初核。這是立案前進(jìn)行的初步調(diào)查摸底核實(shí)的活動(dòng)，目的是通過(guò)初步核實(shí)了解所反映的問(wèn)題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初核不同于一般人民來(lái)信的了解，也不同于立案后的調(diào)查。它是案件檢查的一個(gè)重要的特定階段。

1、初核的要求：迅速及時(shí)，突出重點(diǎn)，細(xì)致完備，保守秘密。要抓住主要矛盾、主要環(huán)節(jié)，盡快判明所反映的問(wèn)題是否存在和嚴(yán)重程度，從而避免立案的盲目性，維護(hù)立案的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。需要填寫(xiě)《初步核實(shí)呈批表》。

2、初核階段主要工作：一是參加初核人員的確定。最低不少于二人;二是初核方案的制定;三是實(shí)施初核。

初核方案內(nèi)容通常包括：

(1)所反映的主要問(wèn)題和需要核實(shí)的內(nèi)容。

(2)初核的方法步驟，包括初核的時(shí)間、范圍、程序,注意要根據(jù)所反映問(wèn)題的輕、重、緩、急合理安排，尤其是那些處于不穩(wěn)定狀態(tài)、隨時(shí)可能流失的證據(jù)應(yīng)優(yōu)先收集。

(3)要熟悉哪些知識(shí)法規(guī)，對(duì)照哪些要求。

(4)需要哪些部門配合和必要的物質(zhì)保障等，包括交通工具以及其它應(yīng)急措施。

(5)明確初核中應(yīng)注意的事項(xiàng)和工作紀(jì)律。

3、初核實(shí)施階段要注意的主要問(wèn)題：

(1)要注重初核前的案情分析。認(rèn)真分析案情，做到認(rèn)識(shí)清楚，思路清晰，通過(guò)案情分析，使案情在辦案人大腦中形成網(wǎng)絡(luò)，選準(zhǔn)初核的主要方向，抓主要矛盾。要針對(duì)不同案件的不同特點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)，迅速獲取主要證據(jù)。

(2)要加強(qiáng)保密工作，出其不意，攻其不備，往往就比較容易取得初核成功的主動(dòng)權(quán)。在這方面，千萬(wàn)不能掉以輕心。

(3)獲取證據(jù)要符合有關(guān)法律法規(guī)。

《案件檢查條例》第二十八條規(guī)定，凡是知道案件情況的組織和個(gè)人都有提供證據(jù)的義務(wù)。調(diào)查組有權(quán)按照規(guī)定程序，采取下列措施調(diào)查取證，有關(guān)組織和個(gè)人必須如實(shí)提供證據(jù)，不得拒絕和阻撓。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)在初核階段的6種措施主要是：

①查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、帳冊(cè)、單據(jù)、會(huì)議記錄、工作筆記等書(shū)面材料;

②要求有關(guān)組織提供與案件有關(guān)的文件、資料等書(shū)面材料以及其他必要的情況;

③要求有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就案件所涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明(簡(jiǎn)稱"兩規(guī)");

④必要時(shí)可以對(duì)與案件有關(guān)的人員和事項(xiàng)，進(jìn)行錄音、拍照、攝像;

⑤對(duì)案件所涉及的專門性問(wèn)題，提請(qǐng)有關(guān)的專門機(jī)構(gòu)或人員作出鑒定結(jié)論;

⑥收集其他能夠證明案件真實(shí)情況的一切證據(jù)。

《行政監(jiān)察法》第四章第十九條規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時(shí)有權(quán)使用的4種措施是：

①暫予扣留、封存可以證明違反行政紀(jì)律的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料;

②責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物;

③責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)作出解釋和說(shuō)明，但不得對(duì)其實(shí)行拘禁或者變相拘禁(簡(jiǎn)稱"兩指");

④建議有關(guān)機(jī)關(guān)暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。

(4)要注意收集、提取證據(jù)的及時(shí)性。有些證據(jù)時(shí)間性極強(qiáng)，必須抓緊時(shí)間才能爭(zhēng)取主動(dòng)。

4、撰寫(xiě)初核報(bào)告。初核結(jié)束，要寫(xiě)出初核報(bào)告，主要內(nèi)容包括：被反映人的自然情況;反映的主要問(wèn)題及初步核實(shí)的結(jié)果;存在的疑點(diǎn)及處理建議。參與初核人員在初核報(bào)告上簽名，承辦室應(yīng)對(duì)初核情況報(bào)告進(jìn)行審議并提出處理建議，由室主任簽名后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批然后根據(jù)情況處理。

5、初核結(jié)果的處理。

(1)構(gòu)成違紀(jì)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，要寫(xiě)好初查認(rèn)定的違紀(jì)事實(shí)，為提請(qǐng)立案做準(zhǔn)備。

(2)有違紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微或具有從輕減輕的情節(jié)，不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，根據(jù)不同情況，作出恰當(dāng)處理。一般是：批評(píng)教育;在一定范圍內(nèi)作口頭或書(shū)面檢查;退出違法所得;向組織部門建議調(diào)整職務(wù);有的在一定范圍內(nèi)造成影響的，要通報(bào)批評(píng)等。上級(jí)要報(bào)結(jié)果的按程序及時(shí)報(bào)結(jié)。

(3)反映內(nèi)容失實(shí)的，應(yīng)向被反映人所在的黨組織說(shuō)明情況，如對(duì)被反映人產(chǎn)生一定影響的，還要采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予消除影響。對(duì)檢舉人因了解情況不全面而錯(cuò)告的，應(yīng)幫助檢舉人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);對(duì)蓄意誣告、陷害的，應(yīng)當(dāng)對(duì)誣告、陷害者嚴(yán)肅處理。構(gòu)成違法違紀(jì)的，要追究其法紀(jì)責(zé)任。

(4)構(gòu)成刑事犯罪的要將初查情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，按一定程序移送司法部門。

6、初核的時(shí)限。通常為兩個(gè)月，必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月。重大或復(fù)雜的問(wèn)題，在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能初步核實(shí)完畢的，經(jīng)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長(zhǎng)。

二、立案

立案是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照其管轄權(quán)限，對(duì)檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的違紀(jì)違法問(wèn)題經(jīng)過(guò)初步核實(shí)，認(rèn)為確有違紀(jì)違法事實(shí)，并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，決定深入調(diào)查，并按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的一種程序性活動(dòng)。立案是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查活動(dòng)的一個(gè)主要階段，是調(diào)查處理紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)問(wèn)題的前提和必經(jīng)程序。

(一)立案的條件

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案，必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：

1、確有違紀(jì)違法事實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象確有違紀(jì)違法事實(shí)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案的前提條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握反映違紀(jì)問(wèn)題的線索和材料后，要對(duì)主要問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí)，查清真相。如果違紀(jì)違法事實(shí)確實(shí)存在，立案的前提條件就具備了。

2、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任

紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象實(shí)施了違紀(jì)違法行為，即確有違紀(jì)違法的事實(shí)，這只是立案的一個(gè)條件，只有當(dāng)違紀(jì)行為對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任時(shí)，才能決定立案。

(二)要嚴(yán)格按照立案程序立案。

1、填寫(xiě)《立案呈批表》

案件經(jīng)過(guò)初步核實(shí)后，認(rèn)為符合立案條件，要填寫(xiě)《立案呈批表》，填明案件線索來(lái)源，被反映人的基本情況，經(jīng)初步核實(shí)認(rèn)定的主要違紀(jì)問(wèn)題，立案的黨政紀(jì)根據(jù)，呈報(bào)紀(jì)委常委會(huì)或監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

2、審查批準(zhǔn)立案。

審批機(jī)關(guān)以及負(fù)責(zé)人接到《立案呈批表》后，要召集常委會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，充分討論集體研究作出決定。

三、調(diào)查

調(diào)查是案件檢查的中心環(huán)節(jié)，是收集證據(jù)的有效途徑，是查清違紀(jì)事實(shí)的唯一手段，是正確處理案件的基礎(chǔ)。

(一)調(diào)查前的準(zhǔn)備

1、成立調(diào)查組

要根據(jù)案件的具體情況需要，抽調(diào)調(diào)查組人員。要選派政策水平高、熟悉業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人擔(dān)任調(diào)查組長(zhǎng)。要合理搭配人員，對(duì)那些專業(yè)性較強(qiáng)的案件，注意吸收有關(guān)部門的同志和專業(yè)技術(shù)人員參加。有些重大案件，必要時(shí)也可請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志參與調(diào)查。要注意調(diào)查人員的回避。

2、熟悉案情

調(diào)查組組成后，調(diào)查組長(zhǎng)要組織全體調(diào)查人員認(rèn)真分析初步核實(shí)材料，對(duì)案件線索、案件基本情況以及涉及的單位和人員的具體情況進(jìn)行認(rèn)真的研究，并認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)黨政紀(jì)的規(guī)定，通過(guò)熟悉案情和學(xué)習(xí)政策，使全體調(diào)查人員明確調(diào)查的目的、任務(wù)、方法以及調(diào)查中應(yīng)掌握的政策界限、注意事項(xiàng)。

3、擬定調(diào)查方案

調(diào)查方案一般包括以下內(nèi)容：

①需要查清的主要問(wèn)題;②調(diào)查的步驟、方法;③預(yù)計(jì)完成任務(wù)的時(shí)間;④辦案人員的組成和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系以及應(yīng)注意的事項(xiàng)。

調(diào)查方案應(yīng)經(jīng)分管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

(二)調(diào)查實(shí)施

1、宣布立案決定

調(diào)查開(kāi)始時(shí)，在一般情況下，調(diào)查組應(yīng)會(huì)同被調(diào)查人所在單位黨組織或行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與被調(diào)查人談話，宣布立案決定，對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行思想教育，并提出以下應(yīng)遵守的紀(jì)律：

(1)自覺(jué)接受組織的調(diào)查，如實(shí)說(shuō)明情況，主動(dòng)交待問(wèn)題，認(rèn)真檢查錯(cuò)誤，配合組織盡快查清問(wèn)題。

(2)不得與同案人或知情人串通情況，訂立攻守同盟，不得對(duì)抗調(diào)查或進(jìn)行反調(diào)查;

(3)不得對(duì)檢舉控告人、證人及上述人員家屬等進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

2、調(diào)查取證

《案件檢查條例》明確規(guī)定："認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)須有確實(shí)、充分的證據(jù)。只有被調(diào)查人的交待，而無(wú)其他證據(jù)或無(wú)法查證的，不能認(rèn)定;被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)、充分的，可以認(rèn)定。"由此可見(jiàn)，證據(jù)在案件檢查中的重要性。

(1)證據(jù)的含義及種類

證明真實(shí)情況的一切事實(shí)，都是證據(jù)。證據(jù)的主要種類有：①物證：指能夠證明案件真實(shí)情況的物品和物質(zhì)痕跡;②書(shū)證：指以其記載的內(nèi)容證明案件真實(shí)情況的文字(包括符號(hào)、圖畫(huà))。③證人證言：指證人就其所了解的案件事實(shí)情況作的陳述。凡是知道案件真實(shí)情況的人都可以作為證人。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非，不能正確表達(dá)意志的人，不能作證人。④受侵害人的陳述：指受違紀(jì)行為直接侵害的人員就案件事實(shí)情況所作的控告和訴說(shuō)。⑤被調(diào)查人的陳述：指被調(diào)查人就案件事實(shí)所作的交待、申辯和同案人的檢舉。⑥視聽(tīng)材料：指可以重現(xiàn)原始聲響或形象的用作證明案件事實(shí)的材料。⑦現(xiàn)場(chǎng)筆錄：指調(diào)查人對(duì)案件(非刑事案件)有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)所作的筆錄。⑧鑒定結(jié)論：指鑒定人運(yùn)用專門知識(shí)或技能對(duì)辦案人員不能解決的專門事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)鑒定后所作出的結(jié)論。⑨勘驗(yàn)、檢查筆錄：指公安、司法人員對(duì)案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品及其他證據(jù)材料進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查時(shí)所作的筆錄。

證據(jù)應(yīng)經(jīng)過(guò)鑒別屬實(shí)，才能做為定案的根據(jù)。

(2)收集證據(jù)的方法和要求

第一、收集物證要盡可能提取原物。物證能隨卷保存的即隨卷保存，不能提取或不能隨卷保存的原物應(yīng)拍成照片入卷，但必須注明原物出處和存放單位。

第二、收集書(shū)證要盡可能提取原件。如不能提取原件，可用摘抄或復(fù)印的方法提取，但應(yīng)注明出處、原件保存單位，并應(yīng)由原件保存單位加蓋公章。對(duì)可作為書(shū)證的私人日記、信件等原始材料不得強(qiáng)行收集，涉及個(gè)人隱私的，應(yīng)為其保密。

第三、收集證人證言，應(yīng)個(gè)別進(jìn)行，一人一證，不得采取開(kāi)座談會(huì)的形式。對(duì)證人要提出要求，講明責(zé)任。證言材料可由證人書(shū)寫(xiě)，也可以調(diào)查人員作筆錄，并經(jīng)本人認(rèn)可。所有證言材料應(yīng)注明證人身份、出證時(shí)間，并由證人簽字、蓋章或按手印。證人要求對(duì)原證作出部分或全部更改時(shí)，應(yīng)重新出證并注明更改原因，但不退原證。證人作證后，應(yīng)為其保密。與證人談話，調(diào)查人員不得少于二人。

第四、收集受侵害人的陳述。要講明控告應(yīng)負(fù)的責(zé)任，要求其不夸大也不隱瞞，有根據(jù)地進(jìn)行控告。對(duì)受侵害人的陳述應(yīng)作好筆錄，并經(jīng)其閱后簽字、蓋章或按手印，有書(shū)寫(xiě)能力的，可以要求另行寫(xiě)出書(shū)面控告材料。

第五、收集被調(diào)查人的陳述。這是非常關(guān)鍵的，被調(diào)查人對(duì)自己所犯錯(cuò)誤的事實(shí)最清楚，因此，通過(guò)詢問(wèn)被調(diào)查人，要求其作出實(shí)事求是的陳述，對(duì)查明案件情況有著至關(guān)重要的作用。與被調(diào)查人談話，要把握適當(dāng)時(shí)機(jī)，要針對(duì)被調(diào)查人的思想實(shí)際，做好思想工作，指出問(wèn)題，曉以利害，運(yùn)用政策的威力，打消顧慮，指明出路，打破其心理防線，促使其如實(shí)交待問(wèn)題，在與被調(diào)查人談話時(shí)應(yīng)認(rèn)真做好談話記錄，將其所述內(nèi)容固定下來(lái)，并經(jīng)被調(diào)查人閱后簽字、蓋章或按手印。要注意把被調(diào)查人的陳述和已取得的證據(jù)材料相對(duì)照，從中發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題和調(diào)查線索，以確定下次談話的方法和進(jìn)一步調(diào)查取證的范圍。

第六、收集視聽(tīng)材料。在辦案中，要注意加強(qiáng)同有關(guān)部門的聯(lián)系，從他們那里查詢和調(diào)取有關(guān)視聽(tīng)材料;同時(shí)，注意動(dòng)員有關(guān)人員提交個(gè)人錄制的視聽(tīng)資料。

第七、收集制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。現(xiàn)場(chǎng)筆錄必須由案件檢查人員在檢查現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)制作，并應(yīng)邀請(qǐng)見(jiàn)證人臨場(chǎng)見(jiàn)證?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄的內(nèi)容必須客觀真實(shí)，文字力求全面、準(zhǔn)確?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)由參與實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的人員簽名或蓋章。

第八、收集鑒定結(jié)論。要確定具有鑒定資質(zhì)的專門技術(shù)工作人員作為鑒定人，并要辦理委托或聘請(qǐng)鑒定手續(xù)。要向鑒定人員提交真實(shí)充分的送檢材料，并講明需要鑒定的具體內(nèi)容。

第九、收集勘驗(yàn)、檢查筆錄。一般由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員持公函同有關(guān)司法機(jī)關(guān)聯(lián)系，按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，調(diào)取有關(guān)案件的勘驗(yàn)、檢查筆錄。

在辦案中，收集證據(jù)必須全面客觀，必須符合規(guī)定程序。

3、調(diào)查中的強(qiáng)制性措施

根據(jù)《案件檢查條例》、《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，調(diào)查人員在案件調(diào)查時(shí)可根據(jù)需要行使強(qiáng)制性措施。強(qiáng)制性措施包括組織措施和調(diào)查措施兩種。

(1)組織措施

在案件調(diào)查中，調(diào)查組認(rèn)為被調(diào)查人確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或妨礙案件調(diào)查時(shí)，可建議對(duì)其采取停職檢查措施。停職黨內(nèi)職務(wù)，屬黨委批準(zhǔn)立案的，停職檢查由黨委決定;屬紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接立案的，停職檢查由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)征求同級(jí)黨委意見(jiàn)后決定。應(yīng)制作《停職檢查決定書(shū)》并報(bào)同級(jí)黨委、黨組備案，并通報(bào)同級(jí)黨委組織部門。屬于停止被調(diào)查人黨外職務(wù)的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)制作《停職檢查建議書(shū)》并送達(dá)有關(guān)黨外組織，有關(guān)黨外組織應(yīng)將結(jié)果及時(shí)報(bào)告或告知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

(2)調(diào)查措施

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其案件檢查人員在進(jìn)行案件調(diào)查中，可以采取九種調(diào)查措施：

除案件初核階段的六種措施外，還有以下三種措施：

第一、經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，暫予扣留、封存可以證明違紀(jì)行為的文件、資料、帳冊(cè)、單據(jù)、物品和非法所得;

第二、、經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款;必要時(shí)，可以提請(qǐng)人民法院采取保全措施，依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款。

第三、責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。

辦案人員在案件調(diào)查過(guò)程中，行使這些措施，一定要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求辦理，使調(diào)查取證工作始終在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行。

(三)調(diào)查終結(jié)

調(diào)查終結(jié)，是指調(diào)查人員在調(diào)查取證結(jié)束后對(duì)全案進(jìn)行綜合分析，認(rèn)定事實(shí)，提出定性處理意見(jiàn)的活動(dòng)。調(diào)查終結(jié)既是對(duì)調(diào)查實(shí)施的總結(jié)，又是對(duì)移送審理的準(zhǔn)備。

1、綜合分析案情，認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)

調(diào)查工作結(jié)束后，辦案人員要把所有材料集中起來(lái)，進(jìn)行全面的整理和分析，對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地加以認(rèn)定，對(duì)每個(gè)問(wèn)題的認(rèn)定，必須有可靠的證據(jù)，證據(jù)不充分的決不能認(rèn)定。

2、錯(cuò)誤事實(shí)材料與本人見(jiàn)面

錯(cuò)誤事實(shí)材料與本人見(jiàn)面，是指調(diào)查組把經(jīng)過(guò)核實(shí)認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)寫(xiě)成錯(cuò)誤事實(shí)材料，與被調(diào)查人見(jiàn)面，認(rèn)真聽(tīng)取其意見(jiàn)和申辯。

錯(cuò)誤事實(shí)材料的內(nèi)容，主要是經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的能夠作為處分依據(jù)的主要錯(cuò)誤事實(shí)，同時(shí)還要寫(xiě)明錯(cuò)誤性質(zhì)及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。錯(cuò)誤事實(shí)材料不得泄露立案依據(jù)、調(diào)查過(guò)程、檢舉人證明人等內(nèi)容。錯(cuò)誤事實(shí)材料，以調(diào)查組的名義落款。

錯(cuò)誤事實(shí)材料與被調(diào)查人見(jiàn)面，應(yīng)由二名以上調(diào)查人員進(jìn)行。要充分聽(tīng)取被調(diào)查人的說(shuō)明和申辯，對(duì)被調(diào)查人的合理意見(jiàn)應(yīng)予采納，必要時(shí)還應(yīng)作補(bǔ)充調(diào)查。經(jīng)過(guò)核實(shí)修改后，再同本人見(jiàn)面。對(duì)被調(diào)查人不合理的意見(jiàn)，應(yīng)寫(xiě)出有事實(shí)根據(jù)的說(shuō)明。

被調(diào)查人在與錯(cuò)誤事實(shí)材料見(jiàn)面后，應(yīng)當(dāng)在錯(cuò)誤事實(shí)材料上簽署意見(jiàn)并簽字或蓋章。對(duì)拒絕簽署意見(jiàn)或拒絕簽字、蓋章的，由調(diào)查組在錯(cuò)誤事實(shí)材料上注明。

3、提出定性處理意見(jiàn)

對(duì)違紀(jì)案件性質(zhì)的認(rèn)定，主要依據(jù)有以下幾點(diǎn)：(1)證據(jù)確鑿的違紀(jì)事實(shí);(2)有關(guān)的黨規(guī)黨法和黨的紀(jì)律;(3)有關(guān)的國(guó)家法規(guī)、決定、命令和行政紀(jì)律。

提出處理意見(jiàn)的依據(jù)，主要有以下幾點(diǎn)：(1)違紀(jì)案件的錯(cuò)誤性質(zhì);(2)違紀(jì)案件錯(cuò)誤行為的情節(jié)和造成的不良后果;(3)被調(diào)查人在違紀(jì)案件中應(yīng)負(fù)的責(zé)任;(4)被調(diào)查人的一貫歷史表現(xiàn);(5)被調(diào)查人對(duì)其所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)態(tài)度和改正錯(cuò)誤的表現(xiàn)。前三條是提出處理意見(jiàn)的主要依據(jù)，后兩條可作為處理的參考因素。

4、撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告是調(diào)查組對(duì)被調(diào)查人的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后所寫(xiě)的說(shuō)明案件事實(shí)真相，提出定性處理意見(jiàn)的書(shū)面綜合材料，是用文字形式表達(dá)出來(lái)的調(diào)查成果。

調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：

(1)立案依據(jù)及調(diào)查的簡(jiǎn)要情況。寫(xiě)清根據(jù)什么人或什么單位的檢舉、揭發(fā)，哪一級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)的決定、批示進(jìn)行調(diào)查的，反映的主要問(wèn)題是什么;調(diào)查組的組成情況，調(diào)查的起止時(shí)間及工作的大體經(jīng)過(guò)，被調(diào)查人的基本情況等。

(2)主要錯(cuò)誤事實(shí)及性質(zhì)。寫(xiě)清每一事實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、原因、后果，特別是主要情節(jié)要詳細(xì)具體。對(duì)調(diào)查否定的問(wèn)題也應(yīng)交待清楚。要對(duì)錯(cuò)誤的性質(zhì)做出準(zhǔn)確的概括。提出定性結(jié)論并寫(xiě)明定性依據(jù)。對(duì)難以認(rèn)定性質(zhì)的重要問(wèn)題用寫(xiě)實(shí)的手法予以反映。

(3)有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)有關(guān)人員要分清責(zé)任。對(duì)涉及一級(jí)組織的違紀(jì)問(wèn)題，要分別寫(xiě)清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

(4)被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤的態(tài)度。要用概括的詞語(yǔ)寫(xiě)明被調(diào)查人的一貫表現(xiàn)和認(rèn)錯(cuò)誤態(tài)度。

(5)處理建議。應(yīng)寫(xiě)明處理建議的根據(jù)。對(duì)同時(shí)違犯黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)法的被調(diào)查人，除寫(xiě)明黨紀(jì)政紀(jì)處分的意見(jiàn)外，還應(yīng)建議有關(guān)部門給予經(jīng)濟(jì)或法律制裁。對(duì)一案涉及多人的處理建議應(yīng)分別表述清楚。

5、做好調(diào)查后有關(guān)問(wèn)題的處理工作

第一、被調(diào)查人所犯錯(cuò)誤已觸犯刑律的，應(yīng)適時(shí)將案件材料移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。

第二、對(duì)署真實(shí)姓名的檢舉人，調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報(bào)所檢舉問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果，并征求意見(jiàn)。對(duì)案情需要保密的，應(yīng)要求檢舉人不得泄密或擴(kuò)散。

第三、對(duì)經(jīng)調(diào)查屬于檢舉失實(shí)的案件，由承辦科室寫(xiě)出《銷案呈批報(bào)告》，呈請(qǐng)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后銷案，并向被調(diào)查人及其所在單位黨組織或行政機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。

第四、對(duì)檢舉人確屬誣告或證人出具偽證等妨礙案件檢查的行為，應(yīng)予追究。

四、移送審理

移送審理，是指承辦案件的科室對(duì)經(jīng)過(guò)立案調(diào)查并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的案件，在調(diào)查終結(jié)后向案件審理室移送的活動(dòng)。

(一)移送審理的條件

《案件檢查條例》第四十條第一款規(guī)定："凡屬立案調(diào)查需要追究黨紀(jì)責(zé)任的案件，調(diào)查終結(jié)后，都要移送審理。"根據(jù)上述規(guī)定移送審理必須同時(shí)具備三個(gè)條件：

第一、必須經(jīng)過(guò)立案調(diào)查并調(diào)查終結(jié)。

第二、被調(diào)查人的錯(cuò)誤事實(shí)已經(jīng)查清，所需證據(jù)確實(shí)、充分。

第三、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

(二)移送審理的材料

根據(jù)規(guī)定，移送審理時(shí)，應(yīng)移送下列材料：

1、分管領(lǐng)導(dǎo)同意移送審理的批示。

2、立案依據(jù)。包括：檢舉材料;有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)行初步核實(shí)的批示;初步核實(shí)情況報(bào)告;立案呈批報(bào)告;《立案決定書(shū)》和其他批準(zhǔn)立案的材料。

3、調(diào)查報(bào)告和承辦科室的意見(jiàn)。

4、全部證據(jù)材料。既包括對(duì)所調(diào)查的問(wèn)題認(rèn)定的證據(jù)材料，也包括對(duì)所調(diào)查的問(wèn)題否定的證據(jù)材料。

5、與被調(diào)查人見(jiàn)面的錯(cuò)誤事實(shí)材料。

6、被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)材料的書(shū)面意見(jiàn)和檢討材料。

7、調(diào)查組對(duì)被調(diào)查人意見(jiàn)的說(shuō)明。

承辦科室在向?qū)徖硎乙扑桶讣牧蠒r(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《案件移送審理登記表》。填寫(xiě)《案件移送審理登記表》，是辦理移送手續(xù)的具體表現(xiàn)形式，標(biāo)志著移送審理階段的終結(jié)。

司法機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)應(yīng)馬上立案?jìng)刹?/a>。

以上就是小編為您提供的紀(jì)檢辦案程序規(guī)定。紀(jì)檢辦案一般可以分為受理與初步核實(shí)、立案、調(diào)查核實(shí)、移送審理這幾個(gè)階段。我國(guó)相關(guān)的法律對(duì)每個(gè)階段的實(shí)施都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，包括了辦案人員、方法步驟、辦案時(shí)效等。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸襄陽(yáng)律師。

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