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在一個案例中，如果要進行行政處罰的話，往往需要注意行政處罰的程序時限。行政處罰的程序時限包括哪幾個階段，在處罰的程序時限中需要注意什么問題?接下來，律霸小編將為您詳細介紹相關內容。

一、立案階段

執法監察人員對通過動態巡查、檢查發現、群眾信訪、電話舉報、上級轉辦等線索來源發現的國土資源違法行為，要迅速到現場進行核查、核實，對用地性質、類型、用途、面積、是否獲得批準等基本情況做出研判并作好記錄，制作現場勘測筆錄。在基本查清有關事實并進行法律、政策宣傳后，應當對在建違法用地行為，發出《責令停止國土資源違法行為通知書》。對拒不履行停工的違法行為，一方面要積極進行現場制止，同時必須跟蹤監管，防止違法狀態的擴大和蔓延。在依法制止無果，違法行為人不自動消除違法狀態的情況下，應當啟動立案程序。

按照制式的立案呈報表內容，應當將如下事項填寫清楚：

1、案由：案件的性質、類型。案件性質一般有非法占地、非法轉讓、非法批地、破壞耕地以及其他改變容積率、閑置土地等應當立案的土地違法行為;類型為未報即用、邊報邊用、未供即用等。

2、當事人的基本情況：年齡、性別、文化、職業、地址、聯系電話等。

3、案件來源：主要為巡查發現、檢查發現、信訪舉報、上級交辦四種方式。

4、主要違法事實。要用比較簡潔的語言，將案件的總體情況以及違反的法律規定作一個準確的概述。

5、受理人(或辦案人)意見和簽名。在填寫受理意見時，必須將違法行為占用的地類、面積、性質、違法條款等表述清楚，并依據相關法律規定，提出擬予處罰的意見。

6、受理部門負責人意見和簽名。

7、主管領導批示、簽名。

不論由誰簽署意見，均應有明確的時間日期。

二、調查取證階段

調查取證是案件查處的主要階段，包括詢問筆錄、現場勘測筆錄、地籍測量、面積地類認定、證據的收集、調查報告的制作。按規定應當有兩名以上的執法人員參加。

1、制作詢問筆錄。應有詢問時間、地點、被詢問人的基本情況、詢問人的簽名和被詢問人的簽名。詢問時應針對必須了解清楚的有關問題先制作詢問題綱，按照題綱設計做到步步深入、循序漸進，突出主要事實和情節。詢問最好用電腦打印，手寫時要確保筆錄清晰、工整不潦草。在詢問完畢后要反復檢查，是否有錯誤、有遺漏、情況是否已經全部了解清楚，被詢問人本人仔細閱讀筆錄后，是否有更改，在涂改處按手印、蓋章或簽名，全部筆錄每頁應當均由被詢問人蓋手印、蓋章或簽名。

2、收集證據：

①書證原件或經被取證單位簽字蓋章認可的復印件，包括身份證、戶口簿、法人代碼證、營業執照、稅務登記、土地權利證書、土地權源資料等。

②證人證言原件或證人簽字的原始記錄。

③有鑒定資格的部門出具的鑒定結論和意見。

④認定事實的證據有效、充分。

3、現場勘測和地籍測量。現場勘測必須要工整規范制作的勘測圖，位置、距離、面積、參照物要標示清晰，要使人一眼即能看明白，使沒有到現場的人也能清楚基本位置和基本情況。

4、調查報告。調查報告是辦案人員經過案件調查后向主管機關和部門提交的綜合文字報告，是案件處理和做出相應處罰決定的依據，因此必須客觀、真實，辦案人員必須堅持對主管領導負責，對自已負責的原則，不得弄虛作假，捏造和歪曲事實。

調查報告內容包括：案由、調查機關、承辦人、調查時間、當事人的基本情況、違法行為的性質認定，要求表述的事實清楚，證據充分，適用法律法規正確，提出的處罰意見恰當。

三、審查決定階段

1、集體會審。每個執法大隊應有相對固定的案件審理人員和制度規范，必要時可邀請有關領導、法規政策人員、相關業務人員一道參加。主辦人在集體會審時應詳細匯報案件情況，依據法律規定提出擬處理意見。然后會議集中討論，與會人員應充分發表意見，集體會審的重點是辦案程序是否規范、案件情況是否明晰、證據材料是否齊全、違法宗地是否符合規劃、案件查處適用法律法規是否正確、法律規定的主罰是否到位、予以罰款是否符合《湖南省自由裁量權的規定》。會議必須形成會審記錄并存檔。

2、下發處罰告知書。制作國土資源行政處罰告知書，應當包括事實、理由和依據，擬作出的處罰內容，并告知當事人在一定期限內享有陳述、申辯和聽證的權利，適時送達，并有送達回證。案卷中應當有當事人陳述、申辯、聽證或放棄此項權利的記錄。

3、下達行政處罰決定。下達《國土資源行政處罰決定書》是查處違法案件的關鍵環節，最能體現執法機關執法人員的業務能力和綜合水平，既要求嚴謹規范，又不能有任何紕漏。

行政處罰決定書必須做到事實表述清楚，運用證據充分，引用法律條文正確，案件定性準確。文書中應當載明當事人的基本情況，處罰決定履行方式和期限，告知當事人訴權和履行訴訟的途徑和期限，以有法人資格的行政機關行文，不用紅頭，署上日期，蓋好印章。

四、送達和執行階段

1、適時送達文書。按規定應有兩名以上執法人員適時送達，并有當事人簽名或有其它證人證明送達。在當事人拒不見面或拒收的情況下，可以采取郵寄掛號信、特快專遞方式送達或公告送達，保留郵寄憑證，送達后應有送達回證。

2、申請執行移送和提出處理建議。對被處罰人下達處罰決定后其既不上訴又不履行的，超過法定期限后，國土資源部門應當申請人民法院強制執行，對違法情節嚴重、社會反響強烈、占地面積較大的案件，應當依法實行司法移送。對有關責任人員應向紀檢監察機關提出行政處分建議。

3、撰寫結案報告。在實行罰款處罰、罰款到位且有合法票據和清單，實行拆除的已申請法院執行，補辦手續的完善到位基礎上，辦案人員應撰寫結案報告，經主管領導審閱，簽署具體意見，予以結案。大要案應向社會主動公開辦案結果。

五、案件立卷歸檔階段

總體要求是立卷歸檔及時、規范、資料齊全、外觀整潔、裝潢美觀。

1、結案之日起30日內統一規范立卷歸檔。

2、卷內目錄清晰、材料排列有序、裝訂整齊。

3、卷內卷面統一、大小一致、填寫規范、頁號連續、無金屬物、無紙張破損。

4、卷內無鉛筆或圓珠筆材料。

5、傳真件應當復印并蓋章確認。

行政處罰的程序時限的五個階段在執行時應該應該按照要求進行執行，特別是在調查取證階段和審查決定階段這兩個階段，這關系著處罰的結果。以上就是行政處罰的程序時限的相關內容希望對大家提供一定的幫助，可以咨詢律霸西安律師。

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行政處罰的程序流程是怎樣的？

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