南京江寧區(qū)的發(fā)展一直都是比較規(guī)范的，甚至在全國范圍內(nèi)江寧區(qū)的科技、文化以及環(huán)保等工作都是非常的具有代表性的。江寧區(qū)政府也是在協(xié)調(diào)發(fā)展征地工作的過程中付出了很大的努力，為了能夠統(tǒng)籌規(guī)劃好拆遷工作的順利開展，江寧區(qū)政府是制定都有非常詳細(xì)的南京市江寧區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法的。

南京市江寧區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法是什么?

關(guān)于印發(fā)《南京市江寧區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》的通知

江寧政規(guī)發(fā)〔2016〕4號

各街道辦事處，區(qū)政府各辦局，區(qū)各直屬單位：

《南京市江寧區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究通過并經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南京市江寧區(qū)人民政府

2016年10月31日

南京市江寧區(qū)征地補(bǔ)償安置辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置管理，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》(江蘇省人民政府第93號令)、《市政府關(guān)于印發(fā)南京市征地補(bǔ)償安置辦法的通知》(寧政發(fā)〔2010〕264號)、《市政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》(寧政發(fā)〔2010〕265號)、《市政府關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》(寧政發(fā)〔2015〕124號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償安置，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱征地補(bǔ)償安置，系指國家為了公共利益及實(shí)施規(guī)劃的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，將農(nóng)民集體所有土地征收為國有土地，并依法給予被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人補(bǔ)償安置的行為。

第四條 區(qū)政府建立征地補(bǔ)償安置工作績效考核制度。南京市國土資源局江寧分局(以下簡稱：區(qū)國土分局)按年度以街道(園區(qū))為單位，對征地補(bǔ)償安置工作進(jìn)行綜合考核，對工作業(yè)績突出的街道(園區(qū))給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎勵，具體考核辦法另行制定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目征收集體土地的，由征地主體單位按規(guī)定支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用(包括征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)和青苗及附著物綜合補(bǔ)償費(fèi));征地補(bǔ)償安置費(fèi)用必須按時足額支付，專款專用，不得挪作他用，不得克扣拖延;由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織掌握使用的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開，向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布收支狀況。

第六條 按照《南京市被征地人員社會保障辦法》(寧政發(fā)〔2010〕254號)有關(guān)規(guī)定，將被征地農(nóng)業(yè)人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會保障體系(以下簡稱：社會保障)。

第二章 征地補(bǔ)償安置程序

第七條 區(qū)國土分局在收到征收土地省批準(zhǔn)文件的10個工作日內(nèi)，代表區(qū)政府在被征收土地所在地的社區(qū)、村組予以公告，征收街道集體所有土地的，在街道辦事處所在地予以公告。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人(指被征收土地的所有權(quán)人、青苗和附著物所有權(quán)人、集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)人、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人等)應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持有關(guān)證明材料，到公告指定的部門或單位辦理征地補(bǔ)償安置登記。

區(qū)國土分局會同有關(guān)部門在征收土地方案公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償安置方案并予以公告。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置方案有不同意見的，或者要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向區(qū)國土分局提出。對當(dāng)事人提出正當(dāng)聽證要求的，在受理聽證申請截止日起5個工作日內(nèi)，區(qū)國土分局依法舉行聽證。聽證內(nèi)容涉及被征地農(nóng)業(yè)人員進(jìn)入社會保障方案的，區(qū)人力資源和社會保障局(以下簡稱：區(qū)人社局)同時參與聽證。

區(qū)政府代表市政府審批相應(yīng)征地補(bǔ)償安置方案，批準(zhǔn)后加蓋“南京市人民政府征地補(bǔ)償安置方案(江寧區(qū))審批專用章”，具體由區(qū)國土分局承辦，并具體組織開展補(bǔ)償安置工作。

第八條 征地工作依法履行征地報(bào)批前聽證告知確認(rèn)程序。征地告知后，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征收土地上搶栽搶種的青苗、搶建的地上附著物，征地時一律不予補(bǔ)償。

第九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員和其他有利害關(guān)系的單位或者個人對經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案中確定的征地補(bǔ)償區(qū)片價、青苗與附著物綜合補(bǔ)償價標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，可依法向市政府申請協(xié)調(diào)，市國土局代表市政府承辦征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)不成的，可依法向省人民政府申請裁決。

征地補(bǔ)償安置爭議不影響征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施。被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人必須服從建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰地，不得阻撓。

第十條 區(qū)國土分局要會同征地有關(guān)單位將征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)全額支付完畢。區(qū)人社局要配合區(qū)國土分局、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等做好被征地農(nóng)業(yè)人員進(jìn)入社會保障工作的組織和政策宣傳。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用沒有足額到位前，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地(集體經(jīng)濟(jì)組織或其成員無正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)償安置費(fèi)用的除外);征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員不得拖延交地。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)征收集體土地的，由區(qū)國土分局及其所屬的征地事務(wù)機(jī)構(gòu)：南京市江寧區(qū)集體土地征收管理中心(以下簡稱：區(qū)集收中心)與征地主體單位簽訂征地事務(wù)協(xié)議。

第三章 征地補(bǔ)償安置費(fèi)用

第十二條 征地補(bǔ)償安置費(fèi)用由征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)、青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用組成。

征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，劃分征地區(qū)片，并采取多種方法測算出的區(qū)片征地綜合補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。它的構(gòu)成包括“被征地農(nóng)業(yè)人員安置補(bǔ)助費(fèi)”和“土地補(bǔ)償費(fèi)”。區(qū)國土分局會同區(qū)物價、區(qū)人社局等部門依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會保障水平等變動情況，及時對轄區(qū)內(nèi)集體土地區(qū)片劃分、征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整和測算，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

區(qū)政府建立青苗和附著物綜合補(bǔ)償價制度。轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地被征收的，不分地類，不分區(qū)片，對青苗和附著物實(shí)行綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，多不退，少不補(bǔ)，由所屬街道建立專戶管理、專款專用，專項(xiàng)用于本街道范圍內(nèi)征地項(xiàng)目的青苗和附著物補(bǔ)償統(tǒng)籌調(diào)劑平衡。區(qū)物價局會同區(qū)國土分局依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，適時制訂青苗和附著物綜合補(bǔ)償價標(biāo)準(zhǔn)及具體補(bǔ)償指導(dǎo)價，報(bào)請區(qū)政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

支付給被征地農(nóng)民個人和集體經(jīng)濟(jì)組織的青苗和附著物補(bǔ)償，需根據(jù)青苗和附著物的種類、數(shù)量、規(guī)格等實(shí)際情況據(jù)實(shí)補(bǔ)償。被征地集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)用，按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行處置、管理，該部分資金不用于區(qū)域統(tǒng)籌平衡。

第十三條 區(qū)政府實(shí)行預(yù)存征地補(bǔ)償款制度。建設(shè)項(xiàng)目征收本轄區(qū)集體土地的，在征地報(bào)批前，征地主體單位根據(jù)被征收土地面積，按規(guī)定向區(qū)國土分局專戶預(yù)存征地補(bǔ)償款。

第十四條 征收本轄區(qū)集體土地的，征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)用按以下公式計(jì)算：

征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)用 = 被征收土地所屬的征地區(qū)片價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×區(qū)片內(nèi)被征收集體土地面積

征收土地范圍涉及多個征地區(qū)片的，按照相應(yīng)的區(qū)片價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其對應(yīng)的征收土地面積分別計(jì)算。

第十五條 征收本轄區(qū)集體土地的，青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用按以下公式計(jì)算：

青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用 = 青苗和附著物綜合補(bǔ)償價標(biāo)準(zhǔn)×被征收集體土地面積

征收土地涉及使用撤組剩余國有土地的，其青苗和附著物的補(bǔ)償參照征收集體土地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用。

第十六條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，區(qū)國土分局從征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)用中列支被征地農(nóng)民社會保障資金、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)用，剩余費(fèi)用納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金管理和使用。

區(qū)國土分局將青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用支付給所屬街道，并由街道會同擁有土地所有權(quán)的被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，與青苗和附著物所有權(quán)人在政府指導(dǎo)價基礎(chǔ)上協(xié)商確定具體補(bǔ)償價格(區(qū)政府指導(dǎo)價為固定標(biāo)準(zhǔn)的，按其標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;區(qū)政府指導(dǎo)價為價格區(qū)間的，由雙方在不突破價格區(qū)間情況下，協(xié)商價格標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償)，并從青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用中為所有權(quán)人支付相應(yīng)補(bǔ)償。

征收土地涉及使用撤組剩余國有土地的，參照區(qū)政府公布的青苗和附著物綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向原村民小組的上級集體經(jīng)濟(jì)組織支付青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)，該上級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)與青苗和附著物所有權(quán)人協(xié)商、列支相應(yīng)補(bǔ)償。

若附著物出現(xiàn)區(qū)政府指導(dǎo)價中未涵蓋種類的，或附著物所有權(quán)人對特種種植、特種養(yǎng)殖補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的，由集體經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)權(quán)人初步協(xié)商補(bǔ)償價格，并經(jīng)由所在街道征求區(qū)物價部門意見后，確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);協(xié)商不成的，由所在街道向區(qū)物價局價格認(rèn)證中心申請價格認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)論作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);前述經(jīng)協(xié)商或認(rèn)證確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，今后其它項(xiàng)目征地涉及相同種類的，原則上不再另行協(xié)商或認(rèn)證，參照該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。前述補(bǔ)償費(fèi)用全部在支付給所屬街道的青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用中列支。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用國有農(nóng)場、林場、果牧場等農(nóng)用地，導(dǎo)致原使用單位受到損失的，應(yīng)參照征收集體土地標(biāo)準(zhǔn)，由征地主體單位支付征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)、青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)，其人員不列入被征地農(nóng)業(yè)人員社會保障范圍。

第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時使用農(nóng)民集體所有土地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂臨時使用土地合同，并按合同約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi);涉及青苗和附著物補(bǔ)償?shù)模p方在政府指導(dǎo)價基礎(chǔ)上協(xié)商確定補(bǔ)償價格。

臨時用地占用農(nóng)用地(耕地)的，需向區(qū)國土分局繳納復(fù)墾保證金。臨時用地使用期滿后，用地單位在一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，經(jīng)驗(yàn)收合格的，退還復(fù)墾保證金;用地單位未按期完成復(fù)墾或復(fù)墾不合格的，由國土部門組織土地復(fù)墾，復(fù)墾保證金不予退還。

臨時用地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。臨時使用土地期限屆滿，由臨時用地的使用者負(fù)責(zé)恢復(fù)土地的原使用狀況;無法恢復(fù)而造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。

臨時使用土地期限，一般不得超過兩年。

第十九條 取土及堆土用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)，向區(qū)國土分局繳納復(fù)墾保證金，并和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂補(bǔ)償協(xié)議;涉及青苗和附著物補(bǔ)償?shù)模p方在政府指導(dǎo)價基礎(chǔ)上協(xié)商確定補(bǔ)償價格。施工完畢后由建設(shè)單位組織復(fù)墾，復(fù)墾完成后退還復(fù)墾保證金。

取土用地深度超過三米的，應(yīng)辦理征收土地手續(xù)。

因施工需要使用魚塘部分面積、涉及青苗和附著物補(bǔ)償?shù)模ㄔO(shè)單位在政府指導(dǎo)價基礎(chǔ)上與青苗和附著物所有權(quán)人協(xié)商確定補(bǔ)償價格，對整個魚塘面積進(jìn)行補(bǔ)償。

第四章 被征地農(nóng)業(yè)人員社會保障

第二十條 被征地社區(qū)或村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織以區(qū)政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案之日為年齡劃分基準(zhǔn)時點(diǎn)，從年滿16周歲的本村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員中，按規(guī)定產(chǎn)生應(yīng)納入社會保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員名單。

第二十一條 區(qū)政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案時，戶口所在地及現(xiàn)居住地位于被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織、依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)、依法擁有宅基地并經(jīng)2/3以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員(或村民代表)討論通過、年滿16周歲的村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員，列入符合納入社會保障體系條件的被征地農(nóng)業(yè)人員。

區(qū)政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案時年滿16周歲的全日制在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵和士官、服刑或勞教在押人員，如入學(xué)、入伍、入獄、勞教前，在本區(qū)范圍內(nèi)戶口互遷、區(qū)以上人民政府組織實(shí)施的移民工程戶口所在地在被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織，在該組織內(nèi)依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)、依法擁有宅基地，經(jīng)2/3以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員(或村民代表)討論通過，列入符合納入社會保障體系條件的被征地農(nóng)業(yè)人員。

經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)退職、退休回鄉(xiāng)(含給子女頂職回鄉(xiāng))，原城鎮(zhèn)戶籍且領(lǐng)取退休工資的人員，以及本辦法頒布前歷次征地中已安置和保養(yǎng)的人員(含征地時僅農(nóng)轉(zhuǎn)非人員)，不得列入符合納入社會保障條件的被征地農(nóng)業(yè)人員。

本辦法所稱依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)，不包括以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租方式獲得他人承包地的土地經(jīng)營權(quán)人。

符合本條第一款規(guī)定、承包地被征收或居住房屋被拆遷的農(nóng)業(yè)人員，優(yōu)先列入本次征地應(yīng)納入社會保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員名單。

第二十二條 區(qū)政府建立征地補(bǔ)償調(diào)劑金。征地補(bǔ)償調(diào)劑金專款用于本轄區(qū)征地補(bǔ)償安置資金的統(tǒng)籌調(diào)劑，在區(qū)國土分局設(shè)立專戶管理。應(yīng)當(dāng)在區(qū)片價中列支的被征地農(nóng)民社會保障資金和被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)用的不足部分，可以從征地補(bǔ)償調(diào)劑金中列支。征地補(bǔ)償調(diào)劑金不足以支付被征地農(nóng)民社會保障資金的，不足部分從區(qū)財(cái)政社會統(tǒng)籌賬戶列支，確保足額支付到位。

第二十三條 征地后應(yīng)納入社會保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員人數(shù)，以村民小組為單位，按以下公式計(jì)算：

應(yīng)納入社會保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員人數(shù)=該組被征收集體土地?cái)?shù)量÷該組所在征地區(qū)片的基準(zhǔn)人均土地

上述公式中應(yīng)納入社會保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員人數(shù)按計(jì)算得出的數(shù)據(jù)舍尾取整，被舍小數(shù)所對應(yīng)的人員進(jìn)入社會保障的費(fèi)用納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金。

第二十四條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，區(qū)國土分局按照被征地農(nóng)民社會保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)被征地農(nóng)民數(shù)量，在征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)用中列支相應(yīng)的被征地農(nóng)民社會保障資金;按照省政府確定的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)被征收集體土地面積，在征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)用中列支被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)用。

被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)無符合條件的被征地農(nóng)業(yè)人員進(jìn)入社會保障或被征地集體經(jīng)濟(jì)組織無農(nóng)業(yè)人員的，區(qū)國土分局按照區(qū)政府公布的無農(nóng)業(yè)人員征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向被征地集體經(jīng)濟(jì)組織支付土地補(bǔ)償費(fèi)，剩余的征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金。

被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合進(jìn)入社會保障條件的全部農(nóng)業(yè)人員少于前款公式測算人數(shù)的，根據(jù)已產(chǎn)生人數(shù)和第二十三條公式中基準(zhǔn)人均土地測算對應(yīng)的土地面積，該部分土地按照省政府確定的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，列支被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)用;根據(jù)所缺人數(shù)和第二十三條公式中基準(zhǔn)人均土地測算對應(yīng)的土地面積，該部分土地按照區(qū)政府公布的無農(nóng)業(yè)人員征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織支付土地補(bǔ)償費(fèi)。其相應(yīng)剩余的征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金。

被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際人均土地少于所在征地區(qū)片的基準(zhǔn)人均土地時，征地時按本條公式確定進(jìn)入社會保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員人數(shù)，待被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織因征地撤銷村民小組建制時，將符合本辦法第二十一條規(guī)定的全部剩余農(nóng)業(yè)人員納入社會保障體系，若征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)用不足以支付被征地農(nóng)業(yè)人員社會保障費(fèi)用的，不足部分從征地補(bǔ)償調(diào)劑金中列支。

第二十五條 征地后應(yīng)納入社會保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員的具體名單，由被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)本辦法規(guī)定的人數(shù)組織產(chǎn)生，并經(jīng)被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上成員(或代表)討論通過，在被征地村民小組公示10天無異議后，經(jīng)社區(qū)村(居)委會審核報(bào)街道辦事處確認(rèn)。街道辦事處和社區(qū)村(居)委會對被征地村民小組產(chǎn)生的納入社會保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員程序有效性和名單真實(shí)性負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)會同區(qū)國土、區(qū)人社等部門做好被征地農(nóng)業(yè)人員名單申報(bào)工作。被征地農(nóng)業(yè)人員名單經(jīng)區(qū)政府確定后方可辦理社會保障手續(xù)。

第二十六條 街道辦事處負(fù)責(zé)督促被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后的兩個月內(nèi)，依法產(chǎn)生征地后應(yīng)納入社會保障體系的全部被征地農(nóng)業(yè)人員的具體名單。原則上在應(yīng)納入社會保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員的具體名單全部產(chǎn)生后，區(qū)國土分局方可進(jìn)行青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)、征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)用的支付和補(bǔ)償。

征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后超過三個月，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生的進(jìn)入社會保障農(nóng)業(yè)人員名單人數(shù)仍不足第二十三條規(guī)定人數(shù)的，根據(jù)所缺人數(shù)和其區(qū)片基準(zhǔn)人均土地測算對應(yīng)的土地面積。該部分土地所對應(yīng)的全部征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金;該部分土地所對應(yīng)的征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)用不再支付。

第二十七條 支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)用，須納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，依法依規(guī)提出土地補(bǔ)償費(fèi)用分配使用方案，方案須確保土地補(bǔ)償費(fèi)中所包含的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)，以不少于70%的比例支付給16周歲以上被征地農(nóng)民，且須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過，并報(bào)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門審核，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十八條 被征地集體經(jīng)濟(jì)組織在征地后應(yīng)適時對土地承包經(jīng)營權(quán)依法進(jìn)行重新分配，確保集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)未納入社會保障體系的剩余農(nóng)業(yè)人員擁有必要的生產(chǎn)生活資料。

第五章 征地補(bǔ)償安置管理

第二十九條 區(qū)國土分局會同區(qū)公安分局等部門逐步建立本轄區(qū)集體土地權(quán)屬、面積與集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理。區(qū)國土分局會同街道辦事處及所在公安派出機(jī)構(gòu)做好各村民小組農(nóng)業(yè)人員和土地?cái)?shù)量增減的統(tǒng)計(jì)工作，及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新與核減。

第三十條 征地后村民小組集體土地被全部征收的，可向市政府申請撤銷村民小組建制。

區(qū)政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案時未滿16周歲的被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員，所在村民小組如因本次征地而撤銷村民小組建制，應(yīng)按省政府規(guī)定的安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)對其發(fā)放一次性生活補(bǔ)助費(fèi)，由征地主體單位另行支付。

第三十一條 征地后因河流水系被破壞、道路受阻等原因造成耕種困難的，建設(shè)單位要采取工程措施滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件;國家、省重點(diǎn)鐵路、公路、基礎(chǔ)設(shè)施等工程有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 區(qū)國土分局要依法實(shí)行征地政府信息公開，主動公開征地及其補(bǔ)償相關(guān)政府信息，規(guī)范依申請公開政府信息行為。

第六章 部門職責(zé)及法律責(zé)任

第三十三條 區(qū)人民政府是其轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作的責(zé)任主體，履行轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作的屬地管理職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置社會穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)。

區(qū)國土分局是本區(qū)征地補(bǔ)償安置工作的行政主管部門，對本區(qū)征地補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)集收中心具體負(fù)責(zé)本區(qū)征地補(bǔ)償安置日常管理工作，承辦征地補(bǔ)償業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、政策咨詢服務(wù)、征地糾紛協(xié)調(diào)等事務(wù)。

相關(guān)街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織與青苗和附著物所有權(quán)人進(jìn)行價格協(xié)商、列支相應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)管，督促被征地集體經(jīng)濟(jì)組織按時產(chǎn)生進(jìn)入社會保障人員名單，及時審核確認(rèn)并報(bào)送名單，對轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置社會穩(wěn)定工作負(fù)具體工作責(zé)任。

人力資源和社會保障部門要及時為被征地農(nóng)業(yè)人員辦理社會保障手續(xù)，按時發(fā)放社會保障待遇，落實(shí)被征地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)并積極促進(jìn)再就業(yè)。

財(cái)政部門要加強(qiáng)被征地農(nóng)業(yè)人員社會保障資金管理，并按規(guī)定及時從政府土地出讓金中列支被征地農(nóng)業(yè)人員社會保障統(tǒng)籌資金。

區(qū)農(nóng)工部門負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)管理、政策解釋等工作。

區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配監(jiān)管，督促集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開、專款專用。

公安部門要加強(qiáng)對被征地單位的戶籍管理，配合完成征地補(bǔ)償安置過程中的戶籍查詢、戶口遷移、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

物價部門要會同國土部門做好征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測算和動態(tài)調(diào)整工作。

區(qū)民政、住房與城市建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展改革、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、宣傳、司法、行政執(zhí)法、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、電信、供電等部門和單位，按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。

第三十四條 違反征地補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定，擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，或者征地補(bǔ)償不落實(shí)，侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償款，或者先保后征、即征即保工作不到位，社會保障費(fèi)用不落實(shí)，影響社會穩(wěn)定的，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)要求，依據(jù)村民自治原則，按規(guī)定程序和時間產(chǎn)生符合本辦法要求進(jìn)入社會保障人員的名單，組織土地承包經(jīng)營權(quán)重新調(diào)整分配，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)因產(chǎn)生納入社會保障人員名單而引發(fā)的矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。

街道辦事處應(yīng)及時督促被征地村民小組按時產(chǎn)生進(jìn)入社會保障的全部農(nóng)業(yè)人員名單，對因組織或督促不力而超過規(guī)定期限未產(chǎn)生名單、造成征地補(bǔ)償費(fèi)用未及時撥付的，視為征地補(bǔ)償不到位，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第三十六條 被征地單位或有關(guān)部門謊報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，涂改有關(guān)權(quán)屬證明文件，在征地過程中弄虛作假、冒名頂替、冒領(lǐng)多領(lǐng)征地補(bǔ)償費(fèi)用，以及截留征地補(bǔ)償費(fèi)用的，一經(jīng)查實(shí)，由區(qū)政府責(zé)令改正，退回多領(lǐng)取的征地補(bǔ)償款，并依法追究主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 國家工作人員在實(shí)施征地補(bǔ)償工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 建設(shè)用地單位和個人擅自進(jìn)行征地補(bǔ)償安置的，由區(qū)政府責(zé)令改正，對當(dāng)事人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 阻撓和破壞征地工作，妨礙職能部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十條 本辦法涉及的征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)、青苗及附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)、臨時用地土地補(bǔ)償費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)物價局會同區(qū)國土分局、區(qū)人社局適時調(diào)整，制訂并報(bào)請區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

第四十一條 本辦法自2016年12月1日起施行。

凡在2013年12月1日之前區(qū)政府已批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的，繼續(xù)按原規(guī)定實(shí)施。

對2013年12月1日至2016年12月1日前區(qū)政府已批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的，由征地主體單位按省市政府有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保將集體土地補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)繳到位;

對2016年12月1日起區(qū)政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案，一律按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 本辦法由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)解釋。南京市江寧區(qū)人民政府2011年4月29日印發(fā)的《南京市江寧區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》(江寧政規(guī)發(fā)〔2011〕8號)及其相關(guān)配套文件同時廢止。

實(shí)際上這在江寧區(qū)的拆遷辦的官方網(wǎng)站上都有向江寧區(qū)的民眾的公告的。不論是對于征地補(bǔ)償安置的程序，安置的費(fèi)用，相關(guān)法律責(zé)任都在此補(bǔ)償辦法當(dāng)中進(jìn)行了非常明確的規(guī)定，所以江寧區(qū)的市民們可以以此安置補(bǔ)償辦法來監(jiān)督政府拆遷工作的進(jìn)行。

征地補(bǔ)償款分配時,如何處理?

靖江市拆遷被征地，如何進(jìn)行補(bǔ)償

農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2020