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寧波
建設(shè)工程合同糾紛中的實(shí)際施工人
建設(shè)工程合同糾紛中的實(shí)際施工人，是最高人民法院在《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中創(chuàng)設(shè)的一個(gè)法律概念，對當(dāng)前司法實(shí)踐中解決建設(shè)工程合同糾紛案件具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，最高人民法院的這個(gè)司法解釋沒有對“實(shí)際施工人”的概念、范圍等問題作出明確具體的規(guī)定，比如，實(shí)際施工人能否為自然人?其規(guī)定也是比較模糊的。
最高人民法院就《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》答記者問中對“實(shí)際施工人”的解釋是：“承包人與發(fā)包人訂立建設(shè)工程合同后，往往又將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或者違法分包給第三人，第三人就是實(shí)際施工人?！弊罡呷嗣穹ㄔ好袷聦徟械谝煌ゾ幹摹督ㄔO(shè)工程施工合同解釋的理解與適用》一書對實(shí)際施工人作了相對具體的解釋：“‘實(shí)際施工人’的稱謂，是指無效合同的承包人，如轉(zhuǎn)包人、違法分包合同的承包人、沒有資質(zhì)借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的承包人?！币虼?，可以認(rèn)為，實(shí)際施工人的范圍包括無效建設(shè)工程合同的承包人。在實(shí)踐中，經(jīng)常有自然人如個(gè)體工頭、老板、個(gè)人合伙等以個(gè)人名義組成施工隊(duì)從事和參與建設(shè)工程活動(dòng)的，其往往因?yàn)闆]有施工資質(zhì)而導(dǎo)致建設(shè)工程合同無效，成為無效建設(shè)工程合同的承包人，即實(shí)際施工人，這就包括了自然人。另外，實(shí)際施工人包括了自然人，其與僅提供勞務(wù)的農(nóng)民工個(gè)人是不同的概念，前者是從事工程承包活動(dòng)的人，后者僅提供勞務(wù)。法律鏈接：《合同法》第56條、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2、4、26條。
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