【事件經過】

松江區佘山鎮西霞路61號一幢3層樓房發生坍塌。坍塌后10分鐘，救援人員從廢墟中救出一名2歲半的男童和他24歲的母親。

目前，初步判斷坍塌系因店鋪違規施工導致，且該項施工沒有辦理任何手續，房屋的業主、承租人和施工負責人已被警方控制。

廢墟中徒手救出被困母子

這幢坍塌的房屋建于上世紀80年代中期，系三層結構預制板房屋：1樓、2樓共有9間店鋪，事發時處于空關裝修狀態，3樓住有6戶居民。

佘山國家旅游度假區治安派出所距坍塌房屋僅100米。昨天13時25分許，該所民警突然聽到一聲巨大的聲響，循聲看去，發現該樓坍塌，現場灰塵彌漫。派出所教導員徐*琴和同事當即沖下樓去，直奔現場，開展救援。

徐*琴說，他們趕到現場后，看到一名懷孕的紅衣女子在3樓一邊呼救，一邊指著一處塌方地，稱其兩名親人被壓。民警爬上廢墟后，發現墻角處另有一名20多歲的女子和一名2歲的小男孩被困石板下。

民警一面朝3樓女子呼喊，叫她保持冷靜;一面徒手扒開碎石，營救廢墟中被困的女子和男童。根據現場情況，民警先將被困男童身前的石塊移開，小心將男童救出，手把手傳遞至安全區域。

由于被困廢墟的女子腰部受傷，多名民警及好心路人協力將巨大的石塊移開，騰出空間，最終將被困廢墟的女子救出。整個救援過程不到10分鐘。隨后，受傷女子和男童被送往市第一人民醫院南院救治。

坍塌房屋約占整幢樓2/3

據家屬介紹，受傷女子姓林，今年24歲;被困男童是她兒子，今年2歲半。家屬稱，林-女士姐姐租住在這幢樓的302室，已懷孕7個月，當日林-女士帶著兒子是來姐姐家幫忙燒飯的。

CT報告顯示，林-女士盆骨粉碎性骨折，2歲半的兒子右腳趾骨折。

事發后，因手機始終無法接通，林-女士懷孕7個月的姐姐一直無法聯系上，一度令親屬擔心不已。后來，經過核實，林-女士的親屬獲悉，那名在3樓大聲呼救的懷孕女子，便是林-女士的姐姐，已被消防隊員救下。

據目測，坍塌的房屋占到了整幢樓的2/3左右，現場一片廢墟，在廢墟下方有轎車被砸。事故發生后，公安、消防、武警、衛計委等部門迅速趕赴現場救援，現場拉起了警戒線，消防人員帶著生命探測儀、搜救犬，在現場2個疑似點位發現了生命體征，搶救正在爭分奪秒地進行。

統計顯示，趕赴現場的救援人員包括150名民警、100名消防戰士、150名武警，12名電信搶修人員，20名電力公司搶修人員，以及3輛120急救車。

經救援人排查，20時50分，一處疑似生命跡象被排除，武警第五支隊撤離現場。22時40分，現場最后一處疑似生命跡象也被排除，參與救援的消防人員開始撤離廢墟，吊車開始對該樓未坍塌部位展開拆解工作。

截至記者發稿，此次坍塌事故未造成人員死亡，兩名傷者已送醫救治。

坍塌或因店鋪違規施工

據救援人員現場統計，該樓3層登記住戶6戶、人員共15人;發生坍塌時，一支8人的施工隊正在樓內施工。晨報記者隨后從佘山派出所獲悉，15名登記居住在樓內的人員都已聯系上，施工隊也已安全撤出。

據周邊居民介紹，這幢樓的1層、2層，是商鋪，空關了近2年，最近剛剛租出去，正在裝修。

晨報記者獲悉，初步判斷下來，坍塌系因店鋪違規施工導致，且該項施工沒有辦理任何手續，房屋的業主、承租人和施工負責人已被警方控制。

房屋坍塌的具體原因，相關部門仍在進一步調查中。

【法律解讀】

對違法施工單位，除責令停止施工，限期改正，并處罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

根據《建筑工程施工許可管理辦法》規定

第十二條

對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令停止施工，限期改正，對建設單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款;對施工單位處3萬元以下罰款。

第十三條

建設單位采用欺騙、賄賂等不正當手段取得施工許可證的，由原發證機關撤銷施工許可證，責令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條

建設單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請施工許可證的，發證機關不予受理或者不予許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

建設單位偽造或者涂改施工許可證的，由發證機關責令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條

依照本辦法規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下罰款。

單位及相關責任人受到處罰的，作為不良行為記錄予以通報。