工程款糾紛管轄法院

拖欠工程款是建設工程施工合同糾紛中的一種。建設工程施工合同糾紛是一般的合同糾紛案件，應當根據《民訴法》關于合同糾紛案件的規定處理，即以被告住所地或者合同履行地為管轄地。在建設工程施工合同中，合同履行地應為施工行為地。因此，對于拖欠工程款糾紛，原告可以選擇被告住所地或者施工行為地(合同履行地)人民法院提起訴訟。

依據《民事訴訟法》第二十三條的規定：因合同糾紛提起的訴訟，由被告所在地或合同履行地人民法院管轄。

第三十五條的規定：兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

《民法通則》第八十八條其中規定：履行地點不明確，給付貨幣的，在接受給付一方的所在地履行，其他標的在履行義務一方的所在地履行。

《合同法》第六十一條的規定：合同生效后，當事人就質量、價款、或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的，可以協議補充;不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。

第六十二條規定：當事人就有關合同內容約定不明確，依照本法第六十一條的規定仍不能確定的，適用下列規定：

(一)質量要求不明確的，按照國家標準、行業標準履行;沒有國家標準、行業標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。

(二)價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應當執行政府定價或者政府指導價的，按照規定履行。

(三)履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產的，在不動產所在地履行;其他標的，在履行義務一方所在地履行。

(四)履行期限不明確的，債務人可以隨時履行，債權人也可以隨時要求履行，但應當給對方必要的準備時間。

(五)履行方式不明確的，按照有利于實現合同目的的方式履行。

(六)履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。

合同履行地的理解

所謂“合同履行地“，通常是指合同規定的履行義務和接受履行義務的地點，即義務清償地點。

建設工程設計合同是雙務合同，即由發包人提供設計工作所依據的基礎文件和情況，設計人交付設計文件，并由發包人支付設計費用。建設工程設計合同在實際操作中，與建設工程施工合同有所區別，有的明確了交付設計圖紙的地點，有的對交付圖紙的地點沒有約定。

根據《合同法》第六十一條的規定“合同生效后，當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或約定不明確的，可以協議補充;不能達成協議的，按合同有關條款或者交易習慣確定”。根據交易習慣，建設工程設計合同所涉及的履行地點應該是發包人接受圖紙所在地。

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