一、行政強制執(zhí)行是否可以免加處罰款?
可以免除加息罰款,行政強制法加處罰款免除的條件是《行政強制法》第四十二條規(guī)定“實施行政強制執(zhí)行,行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金”。
只要當(dāng)事人在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的前提下,行政機關(guān)可以同意當(dāng)事人分期或延期繳納罰款;當(dāng)事人積極改正違法行為,主動消除違法后果,在規(guī)定期限內(nèi)主動繳清罰款的,可視為采取了補救措施,行政機關(guān)可以與行政管理相對人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,減免當(dāng)事人的加處罰款。這既有利于提高執(zhí)行效率、緩解社會矛盾,亦符合《行政強制法》確立的執(zhí)行和解制度的立法本意。
二、行政強制執(zhí)行的方式
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。 代履行必須同時具備四個要件:
1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
2. 該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。
3. 代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。
4. 由義務(wù)人承擔(dān)必要的費用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強制
直接強制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時,執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財產(chǎn)直接實施強制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。
直接強制是一種實力較強的強制方式,因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅持一定的合理度。
我國法律中明確規(guī)定了行政強制執(zhí)行的具體情況,對于相關(guān)情況的處理應(yīng)當(dāng)基于實際來進行合法的認(rèn)定,特別是對于相關(guān)情況的處理,還應(yīng)當(dāng)基于實際的行政強制執(zhí)行事項而定,法院可以對行政機關(guān)提出的行政強制執(zhí)行要求進行合法性審查處理。
最新行政強制執(zhí)行法全文
行政強制執(zhí)行的方式有哪些?
行政處罰和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么?
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