一、行政強(qiáng)制執(zhí)行包括直接強(qiáng)制執(zhí)行和間接執(zhí)行嗎?
行政強(qiáng)制執(zhí)行包括直接強(qiáng)制執(zhí)行和間接強(qiáng)制執(zhí)行。
一)直接強(qiáng)制執(zhí)行的方式:
(1)對(duì)人身的管束,如《治安管理處罰條例》第12條規(guī)定:醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對(duì)本人或者對(duì)他人的安全有威脅的,應(yīng)當(dāng)將其約束到酒醒。
(2)對(duì)財(cái)物的扣留或限制其使用。如扣押財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)存款等。
(3)對(duì)住宅或處所的侵入等。直接強(qiáng)制直接對(duì)公民的權(quán)益產(chǎn)生影響,易助長(zhǎng)行政機(jī)關(guān)的專橫,必須有法律的明確規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,一般首先應(yīng)當(dāng)采用間接強(qiáng)制,只有在間接強(qiáng)制不能達(dá)到履行義務(wù)的目的和特殊情況時(shí),才能采用直接強(qiáng)制。
二)間接強(qiáng)制可以分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰兩種:
1、代執(zhí)行。
2、執(zhí)行罰。
二、行政強(qiáng)制執(zhí)行其特征是:
(1)行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及其工作人員。
(2)行政強(qiáng)制執(zhí)行以相對(duì)人逾期不履行行政處理 決定中要求履行的義務(wù)為前提。
(3)行政強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容,是行政處理決定中要求相對(duì)人履行的義務(wù)。
(4)行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象,是逾期不履行行政處理決定中 要求履行義務(wù)的相對(duì)人,包括公民、法人和其他組織。
三、行政處罰和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別
(一)性質(zhì)不同。行政處罰是對(duì)違反行政法律規(guī)范行為的一種制裁,而行政強(qiáng)制執(zhí)行不是制裁,不以設(shè)定某種新的義務(wù)為宗旨,本質(zhì)上屬于執(zhí)行行為,在相對(duì)方開始履行或應(yīng)允履行行 政處理決定或義務(wù)時(shí),強(qiáng)制執(zhí)行措施即應(yīng)停止。
(二)目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是為了促使被強(qiáng)制人履行法定義務(wù),而行政處罰的主要 目的是為了懲戒行政違法行為。
(三)實(shí)施的機(jī)關(guān)不盡相同。行政強(qiáng)制執(zhí)行除由行政機(jī)關(guān)實(shí)施外,主要由人民法院依行政機(jī)關(guān) 的申請(qǐng)而實(shí)施;而行政處罰只能由行政機(jī)關(guān)或法定組織實(shí)施。
事實(shí)上,在行政強(qiáng)制執(zhí)行的過程當(dāng)中,間接強(qiáng)制執(zhí)行運(yùn)用的次數(shù)是比較多的,而且能通過間接強(qiáng)制執(zhí)行促使當(dāng)事人履行義務(wù)的,也很少采取直接強(qiáng)制執(zhí)行方式,因?yàn)檫@種直接強(qiáng)制執(zhí)行的方法如果操作不當(dāng)?shù)脑挘苋菀讜?huì)傷害到當(dāng)事人的人身自由權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)。
行政處罰和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?
行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的條件有幾種
最新行政強(qiáng)制執(zhí)行法全文
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