一、行政許可中的回避制度是什么?
行政機(jī)關(guān)在實(shí)施涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布聽(tīng)證公告。除當(dāng)事人之外,與行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系,可能影響聽(tīng)證公正性的參加人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請(qǐng)其回避。
行政許可聽(tīng)證的回避制度
辦法規(guī)定,除聽(tīng)證當(dāng)事人之外的其他聽(tīng)證參加人員,如聽(tīng)證主持人、記錄人、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員等,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請(qǐng)其回避:是該行政許可申請(qǐng)的審查人員及其近親屬的;與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人是近親屬的;與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的;與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其代理人有其他關(guān)系,可能影響聽(tīng)證公正性的。
二、行政許可的聽(tīng)證程序規(guī)則
一是,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前通知申請(qǐng)人和已知的利害關(guān)系人聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn),必要時(shí)予以公告。
二是,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
三是,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可的工作人員以外的工作人員為聽(tīng)證主持人;申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避。即聽(tīng)證應(yīng)遵循職能分離原則和回避制度。
四是,舉行聽(tīng)證時(shí),審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。
五是,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)包括聽(tīng)證參加人的基本情況、聽(tīng)證的時(shí)間和地點(diǎn)、行政機(jī)關(guān)審查行政許可申請(qǐng)材料后的意見(jiàn)及證據(jù)與理由、申請(qǐng)人與利害關(guān)系人提出的證據(jù)與理由等。聽(tīng)證筆錄應(yīng)由參加人審閱并簽字。
三、行政許可聽(tīng)證的條件
(1)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng);
(2)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)。
首先回避制度是保證一般決議案之中的聽(tīng)證會(huì)上地進(jìn)行聽(tīng)證是屬于公平公正的,不會(huì)有任何其他因素所進(jìn)行影響,其次也是為了保證該項(xiàng)計(jì)劃所實(shí)施的相關(guān)保密性,不會(huì)被及時(shí)的進(jìn)行公布而導(dǎo)致一些其他情況的產(chǎn)生以此來(lái)保證計(jì)劃的實(shí)施性。
行政許可的特征是什么?
行政許可受理時(shí)間是多久?
行政許可申請(qǐng)書(shū)范本
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