因簽訂合同而引發的糾紛絕大多數的人不會和行政訴訟牽扯到一起,而在我國最新版的行政訴訟法當中之所以提到相關的合同,可以用行政訴訟來解決,那是因為這種類型的合同的簽訂主體是非常的特殊的。可能還有絕大多數的人都不清楚,我國的行政訴訟適用合同是什么?
一、我國的行政訴訟適用合同是什么?
新《行政訴訟法》將“行政合同”納入了司法審查的范圍。
行政合同是現代行政法上較為新型且重要的一種行政管理手段。 行政合同它引進了公民參與國家行政的新途徑,通過行政合同,普通公民可以以積極的權利方式而不僅僅是負擔義務直接參與實施行政職能特別是經濟職能;行政合同的廣泛使用,將會減低行政機關對個人進行單方命令的行政安排,以協商的方式提出要求和義務,便于公民理解,容易造成接受和贊同,從而減少因雙方利益和目的的差異而帶來的對立性,有利于化解矛盾,創造和諧社會。
二、行政合同的特征
1、行政合同的當事人必有一方是行政主體,享有行政權力。行政合同是行政主體為了實現行政管理目標而簽訂的,因此,當事人中必有一方主體是行政主體。沒有行政主體的參加,不能稱為行政合同。行政合同必須有行政機關參加并不意味著凡有行政機關的合同都是行政合同。行政機關具有雙重身份:行政主體和民事主體。當行政機關以民事主體身份簽訂的合同,如與家具廠簽訂的購買辦公設備合同,該合同是民事合同;只有當行政機關以行政主體身份簽訂合同時,該合同才是行政合同。
2、行政合同的目的是實施行政管理。行政主體簽訂行政合同的目的是實現行政管理職能,維護公共利益,而不是為了自身的經濟利益。如為了修建道路、橋梁、機場等公共設施,行政主體與企業簽訂的共同投資建設合同等。
3、行政主體對于行政合同的履行享有行政優益權。與民事合同主體簽訂合同是為了自身利益不同,行政主體簽訂行政合同是實現行政管理目標,維護公共利益。因此,行政主體對行政合同的履行享有民事合同主體不享有的行政優益權。具體體現為對合同履行的監督權、指揮權、單方變更權和解除權。當然,行政主體只有在合同訂立后出現了由于公共利益的需要或法律政策的重大調整,必須變更或解除時,才能行使單方變更、解除權。由此造成相對人合法權益損害的,要予以補償。
4、行政合同雙方當事人因為履行行政合同發生爭議,受行政法調整,根據行政法的相關原則,通過行政救濟方式解決。
三、作用
行政合同雖有雙方當事人的自由協商,但又保留行政機關必要的行政優先權為其條件;它是對行政命令、行政處罰、行政強制等管理手段的重要補充形式,是一種富有彈性和靈活性的管理形式。行政合同在社會生活中的作用主要表現在: [1]
1、從行政機關方面來說,訂立行政合同既可以更好地行使行政職能,保證國家行政目標的實現,又可以因合同雙方權利義務關系的明確性而避免相互扯皮、推諉、杜絕不負責任的官僚主義作風。
2、從相對方來說,訂立行政合同既可以使他們更好地發揮積極性和創造性,又可以使合同爭議發生后控告有門,解決有據。
這下大家就應該知道,行政訴訟適用合同是屬于行政合同,小編可以給大家舉一些例子,這樣對行政合同就會有一個清晰的認識了。我們在政府拆遷的過程當中,和政府簽訂的征地補償合同,國有土地使用權出讓合同等都屬于非常典型的行政合同,因為其中有一方的主體是國家,所以因行政合同提起的行政訴訟也是屬于民告官。
行政訴訟法的訴訟時效一般為多少?
行政法與行政訴訟法有哪些區別?
行政訴訟法院不受理的情形有哪些
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