一、地方性法規(guī)和行政法規(guī)的區(qū)別是什么

(1)制定主體不同：行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，地方性法規(guī)由地方的人大及其常委會(huì)制定。

(2)效力不同：行政法規(guī)效力高于地方法規(guī)，地方法規(guī)不得與行政法規(guī)相抵觸。

(3)適用范圍不同：行政法規(guī)適用于全國(guó)范圍，地方法規(guī)只在本行政區(qū)域內(nèi)有效。

二、行政法規(guī)與行政規(guī)章的區(qū)別

行政規(guī)章與行政法規(guī)同屬于行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。但是：

①行政法規(guī)調(diào)整的對(duì)象一般是行政管理領(lǐng)域帶有普遍性、全局性、原則性以及意義重大的問(wèn)題。行政規(guī)章的調(diào)整對(duì)象則限定在行政管理領(lǐng)域中某些特殊的、局部的、具體的問(wèn)題。

②行政法規(guī)的制定主體是中國(guó)的中央政府，而行政規(guī)章的制定主體或是中央政府的組成部分，或是地方政府。因而，行政法規(guī)的效力高于行政規(guī)章。

③行政法規(guī)可以直接依據(jù)憲法、全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律(尤其是其中的行政法律)，對(duì)一般公民法人或其他組織在行政管理領(lǐng)域的權(quán)利義務(wù)作出具體規(guī)定;對(duì)于各種行政違法行為的處罰，可以在符合憲法、法律的前提下，作出帶有創(chuàng)制性的規(guī)定;并且可以在不違背憲法、法律的情況下，對(duì)某些尚未受到法律調(diào)整的社會(huì)生活作出行政法調(diào)整。行政規(guī)章中，對(duì)一般公民法人或其他組織在行政管理領(lǐng)域的權(quán)利義務(wù)所作的規(guī)定，則不僅要符合憲法法律的精神原則，同時(shí)，還必須以某個(gè)具體的行政法規(guī)、地方性法規(guī)為直接依據(jù)，或者有其通過(guò)條文內(nèi)容的明確授權(quán)。而對(duì)于有關(guān)罰則條款的規(guī)定，則只能嚴(yán)格囿于行政法規(guī)、地方性法規(guī)所規(guī)定的種類、方式、幅度。不可以作出創(chuàng)設(shè)性規(guī)定。

④依照全國(guó)六屆人大三次會(huì)議所作出的，有關(guān)授權(quán)國(guó)務(wù)院的《決定》等，行政法規(guī)在關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放等問(wèn)題上，可以體現(xiàn)某些立法上的“超前性”“實(shí)驗(yàn)性”，行政規(guī)章則不可以具有 “超前性”“實(shí)驗(yàn)性”。

⑤依行政訴訟法規(guī)定，行政法規(guī)是人民法院進(jìn)行行政審判的重要依據(jù)，這肯定了行政法規(guī)對(duì)于行政審判活動(dòng)的絕對(duì)約束力。行政規(guī)章對(duì)于行政審判活動(dòng)則不具有絕對(duì)的約束力，只是人民法院在行政審判活動(dòng)中的一種參照。

在我國(guó)，《憲法》的效力是最高的，而法律其次，接下來(lái)就應(yīng)該是行政法規(guī)。其中法律通常是由全國(guó)人大制定，偶爾也會(huì)有全國(guó)人大的常委會(huì)制定，而行政法規(guī)則往往是由國(guó)務(wù)院制定的。一般我們說(shuō)的法律法規(guī)，這里的法規(guī)其實(shí)就是指行政法規(guī)了。

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