建設工程承包人優先受償權的成立要件有哪些

(一)程序要件

《合同法》第286條的規定，明確了承包人應首先給予發包人支付工程欠款的一定寬限期。只有在發包人在合理期限內仍未履行相應給付義務時，承包人才可與發包人協議將工程折價或申請法院強制拍賣。這里的合理期限應如何確定呢，筆者認為，這要根據具體案件中，拖欠工程價款的多少，發包人的給付能力，等情況酌情確定，但沒有一個一般的標準很難讓當事人掌握這個尺度，《建設施工合同示范文本》第33條規定的合理期限為56天(八周)，參考《擔保法》第八十七條2個月是一個相對合理的期限。

(二)、時效要件

《批復》第四條規定，建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。由此可見，建設工程承包人的優先權必須在法定的實效期內行使，超過了六個月該權利將因未在法定期間內行使而歸于失效。這里的竣工之日應理解為實際竣工之日，合同約定的竣工之日與實際竣工之日不符的應如何應如何確認這個起始時間呢，如果實際竣工之日在約定竣工之日以后的，應以實際竣工之日為準，反之應以約定竣工之日為準(合同有特別約定的除外)。

(三)、實體要件

1、優先權的標的物須為發包人所有

建設工程承包人施工的標的物，不僅包括新建的建筑物，還包括在原建筑物上所作的增建或修繕等。同時，鑒于所有權與使用權的可相分離性，某一建筑物可能被所有權人以外的第三人(包括租賃人、典權人)實際使用并占有。而在承租人或典權人與建設工程承包人簽訂建設工程合同，要求承包人對已建成之工程進行局部性施工或修繕而產生工程欠款時，發包人是債務人，由于發包人對該建筑沒有所有權，承包人顯然不能對所建設的工程主張優先受償權。即便是在該建筑之上所做的增建、修繕也不能改變該建筑的所有權，而此時的所有權人不是建設工程合同的當事人，其與工程承包人之間沒有直接的法律關系，并不需要承擔支付工程款的義務。如果要以其所有的不動產來擔保此債權的實現，無形中把所有權人也追加為連帶債務人，也有違債權相對性原則和法律保護善意當事人的原則。據此，承包人享有優先權的標的物，應僅限于發包人所有的建設工程。

2、建設工程價款應屬合同之債

《合同法》第286條規定：“發包人未按照約定支付價款的，┅┅承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。“合同法的這一規定，明確了只有在發包人未按照約定支付工程價款，產生違約行為時，承包人方可就承建工程折價或拍賣款優先受償。即工程款這一債權須因建設工程合同所產生，工程欠款優先受償的權利義務主體為發包人與承包人。

對于非因合同之債而生的債權，如侵權、無因管理等原因所生之債權，即使與建設工程相關，也不能在建設工程上享受優先受償的權利。

3、建設工程的性質需是適合出售的

《合同法》第286條明確了承包人并非對所有的建設工程可以行使優先受償權，而是對該優先受償權的適用對象設置了前提條件，即“按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的除外“，根據這一規定，只有按照建設工程的性質是適合出售給第三人的建設工程，承包人才可對其行使優先受償權。至于哪些工程不適宜折價或拍賣，《合同法》未予明確。但應該理解為是具有特殊用途的，不適宜出售給第三人的建設工程，如公路、橋梁、防洪工程、市政設施等公共利益工程，以及政府辦公樓等重要工程。當然為維護私法自治和充分保護建設工程承包人的利益，認定性質不宜出售的建設工程應予以嚴格限制。

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