建設工程發包方不驗收怎么辦
承包方應該學會利用相關司法解釋的規定維護自身的權益。最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛的司法解釋第十四條規定,“當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理:
(一)?建設工程經竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;
(二)?承包人已經提交竣工驗收報告,發包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;
(三)?建設工程未經竣工驗收,發包人擅自使用的,以轉移占有建設工程之日為竣工日期”。
由于竣工日期不僅涉及工程進度款支付、竣工結算,還涉及質量保修責任和保修金的返還時間,所以該日期的界定十分關鍵。為防止發包方惡意拖延驗收,承包方在工程完工、具備驗收條件時,即應主動向發包方提交《竣工驗收報告》,這是至關重要的一步。《竣工驗收報告》可以很簡單,主文甚至可以只有一句話,比如“貴司委托我司承建的某某工程,我司已經完工并自查合格,現提請貴司組織驗收”。承包方提交《竣工驗收報告》后,即使發包方故意拖延不驗收,也不影響該報告的效力,根據前述司法解釋第(二)款,承包方提交報告之日即可視為工程竣工日期。沒有《竣工驗收報告》,承包方的竣工日期說不清楚,由此吃虧的教訓太多了,實踐中碰到多個被建設單位倒打一耙的例子。
如果承包方沒有向發包方提交竣工驗收報告,但發現發包方在未經驗收而擅自使用的情形,則根據前述司法解釋第(三)款,發包方擅自使用的日期亦可視為竣工日期。承包方需要注意收集發包方擅自使用的證據,比如對外開業通知、營銷宣傳單、廣告冊等。
由于從工程完工到發包方擅自使用期間,通常還有一定時間差,這一段時間的耽誤也會給承包方造成損失;所以最可靠的辦法,還是在完工后立即向發包方提交《竣工驗收報告》。《竣工驗收報告》應請發包方代表簽收;如發包方拒絕簽收,可用ems方式將《竣工驗收報告》掛號郵寄給發包方,不能因顧慮影響關系而不發函,畢竟對方拒絕簽收已經是一個誠信缺失的信號。如發包方收到報告后提出整改意見,承包方應及時整改,不宜因對方未付款或其他原因而拒絕承擔質量整改義務,以免給對方留下借口;整改完成后,應再次書面提請發包方驗收。
對于建設工程發包方不驗收怎么辦的問題,通過以上的資料大家可以看出,首先,對工程驗收是發包方應盡的責任,關于這一點,在當初的承包合同中就應該有所規定。所以,如果工程完工后,發包方不驗收,自己一方面可以與發包方進行協商。另一方面也可以向法院提起訴訟。但是,承包方一定要確保工程質量,才不會影響驗收的進度。
發包人拒不支付工程款怎么處理
1、發包人不組織驗收,也未使用,拒不支付工程款如何處理?
無論施工合同有效與否,結算的前提是承包人施工的工程竣工驗收合格。工程竣工驗收不合格的情況下承包人要求支付工程款的條件不成就。發包人為了拖延支付工程款或者其他原因,不組織竣工驗收,但支付工程款的前提仍是工程質量合格。遇到此種情形,承包人只能起訴發包人支付工程款并要求對工程質量進行鑒定。經鑒定質量符合約定或者國家規定的,發包人應支付工程款;經鑒定質量不符合約定或者國家規定的,承包人修復之后才能獲得工程款。當然,工程質量鑒定合格,發包人應對其拖延驗收的行為承擔違約責任,應向承包人支付違約金或者利息。
2、發包人已經使用未經驗收的工程,可否再以存在質量問題為由拒絕支付工程款?
在發包人未組織驗收但先行使用的情況下,應理解為發包人放棄質量抗辯,并以行為表明承包人施工的工程質量符合約定。發包人應按照約定支付工程款。承包人是否應承擔保修責任,分歧較大。我們認為,如果使用并不會造成已經施工的工程出現質量問題,承包人仍應承擔保修責任。保修期應以發包人實際使用日期起算。如果質量問題是由于發包人提前使用造成的,相關的費用應由發包人承擔。
3、工程經驗收合格,發包人是否仍可以存在質量問題為由拒不支付工程款?
實踐中由于各種原因,發包人出具了竣工驗收合格手續,但事實上并未真正組織驗收或者保留部分質量問題通過驗收。工程款和工程質量涉及不同主體的利益。工程款的給付只涉及承發包雙方的利益,而工程質量不僅事關當事人的利益,更涉及不特定群體的利益,因此對兩者的要求不同。涉及當事人之間的利益,允許當事人意思自治,而涉及公共利益的,公權力應依法干預。不管當事人是否真正組織驗收,只要其簽署了合格意見,與提前使用一樣,應視為發包人已放棄質量抗辯,此時發包人的付款條件已經成就。如果工程確實存在質量問題,承包人的責任不能免除,仍應承擔保修責任。
4、發包人是否可以承包人未開具發票為由拒絕支付工程款?
建設工程施工合同中雙方的主要義務就是承包人按照約定完成工程施工,發包人按照約定支付價款。合同主要義務是與合同雙方的簽約目的相聯系的,如果一方不履行將會導致根本違約,締約方無法實現合同目的,有權解除合同。也就是說一方不履行主要義務的,相對方享有抗辯權。發包人支付工程款和承包人開具發票的義務是兩種不同性質的義務。支付工程款是合同的主要義務,但開具發票并不是主要義務。兩者不具有對等關系。只有對等關系的義務才能行使先履行抗辯權。
以上知識就是小編對“建設工程發包方不驗收如何處理”問題進行的解答,建設工程發包方不驗收的,承包方可以按關司法解釋的規定維護自身的權益,向發包人提交竣工驗收報告。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網進行法律咨詢。
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