《反不正當競爭法》第10條規定:“商業秘密是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益,具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。”根據國家工商行政管理總局發布的《關于禁止侵犯商業秘密行為的若干規定》第2條規定,商業秘密具體包括設計、程序、產品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產銷策略、招標投標中的標底及標書內容等信息。商業秘密是企業的無形資產,其范圍較為廣泛,而且無需辦理任何申請登記手續。只要具備商業秘密的構成要件,幾乎一切智力成果包括專利法無法涉及和保護的經營信息,都可以成為商業秘密而受到《反不正當競爭法》的硬性保護。某一種具體的技術信息或者經營信息是否屬于法律意義上的商業秘密,關鍵看其是否具備以下三個構成要件:
一是實用性,即該信息能夠應用于具體的生產經營活動;
二是價值性,即該信息經過應用后,能為權利人帶來現實的或者潛在的經濟利益和競爭優勢;
三是秘密性,即該信息不能從公開渠道直接獲取,且權利人采取了相應的保密措施,包括訂立保密協議、建立保密制度及采取其他合理的保密措施。
可見,企業對本單位所擁有的技術信息或者經營信息采取了保密措施,是商業秘密構成的法定要件之一,也是獲得法律保護的前提條件。在實踐中,權利人對商業秘密可以采取以下保密措施:
一是組織制定保密措施,包括制定保密制度、實施保密教育、設立保密機構。可以通過職工代表大會的形式制定企業有關保密規章制度,定期對企業員工實施保密教育,告知其對哪些信息負有保密義務。可以設立一定機構、指定人員負責信息工作,專人專柜保管,嚴格使用手續。在信息文件上加注“保密”等保密標記和“不得帶出辦公室”等警語,限制查閱信息資料的人員,限定資料發放范圍和數量。
二是勞動合同保密措施,包括訂立保密協議、實施競業限制。勞動部《關于企業職工流動若干問題的通知》第2條規定,用人單位與掌握商業秘密的職工可以在勞動合同中約定保守商業秘密的有關事項,用人單位可以規定掌握商業秘密的職工在終止或者解除勞動合同后的一定期限內?不超過三年,不得到生產同類產品或經營同類業務且有競爭關系的其他單位任職,也不得自己生產與原單位有競爭關系的同類產品或者經營同類業務。但需要注意的是,用人單位對職工作出上述限制的,必須對職工給予一定數額的經濟補償。
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