煤炭資源是能源礦產(chǎn)資源之一,在世界一次能源消費量中占25%,雖然我國煤炭資源豐富,但是人均占有量低,煤炭資源的地理分布也不平衡,各地區(qū)的煤炭品種和質(zhì)量變化也比較大,所以對于我國煤炭資源的開發(fā)和利用,應(yīng)當建立長期的,可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。
第二章 煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè)
第十四條 國務(wù)院煤炭管理部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃編制全國煤炭資源勘查規(guī)劃。
第十五條 國務(wù)院煤炭管理部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的煤炭資源,組織編制和實施煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的煤炭資源,組織編制和實施本地區(qū)煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,并報國務(wù)院煤炭管理部門備案。
第十六條 煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要制定,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第十七條 國家制定優(yōu)惠政策,支持煤炭工業(yè)發(fā)展,促進煤礦建設(shè)。
煤礦建設(shè)項目應(yīng)當符合煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和煤炭產(chǎn)業(yè)政策。
第十八條 煤礦建設(shè)使用土地,應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。征收土地的,應(yīng)當依法支付土地補償費和安置補償費,做好遷移居民的安置工作。
煤礦建設(shè)應(yīng)當貫徹保護耕地、合理利用土地的原則。
地方人民政府對煤礦建設(shè)依法使用土地和遷移居民,應(yīng)當給予支持和協(xié)助。
第十九條 煤礦建設(shè)應(yīng)當堅持煤炭開發(fā)與環(huán)境治理同步進行。煤礦建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
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