在我國(guó)公司是分為兩種的，一種是有限責(zé)任公司，另一種就是股份有限公司，股份有限公司的運(yùn)營(yíng)是離不開股東的支持的。為了對(duì)市場(chǎng)中不同的公司進(jìn)行規(guī)范管理，我國(guó)出臺(tái)了公司法，并不斷進(jìn)行更新。那么，新公司法股東的權(quán)利有哪些？

一、新公司法規(guī)定的股東權(quán)利

新《公司法》以及與之相配套的新《公司登記管理?xiàng)l例》、《公司注冊(cè)資本登記管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)和部門規(guī)章已于今年1月1日起開始實(shí)施了，此后所有公司的設(shè)立條件及公司的任何經(jīng)營(yíng)行為都應(yīng)該遵循新的公司法(如無(wú)特別說(shuō)明，以下所稱公司法系對(duì)公司法法律、法規(guī)的統(tǒng)稱)。新公司法的出臺(tái)，其目的一是鼓勵(lì)投資;二是規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)公司的發(fā)展和繁榮，提高公司和整個(gè)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力;三是對(duì)公司、股東、債權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)并且協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。這些內(nèi)容在新公司法中是如何體現(xiàn)的呢?新的公司法的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在哪些方面呢?這可能是投資開辦企業(yè)的人最關(guān)心的問題。

本次公司法的修改是在1999年和2004年對(duì)舊公司法進(jìn)行了兩次修改的基礎(chǔ)上的第三次修改，幾乎涉及舊公司法所有條文。舊公司法共有230條，新公司法增、刪、改條文共224條，其中新增條文41條，刪除條文46條，修改條文137條，沒有任何改動(dòng)的條文僅占舊公司法條文總數(shù)不到10%。這種大修大改不僅僅是文字和條文的簡(jiǎn)單改動(dòng)，更是制度和規(guī)則的突破和創(chuàng)新，體現(xiàn)了立法理念上的巨大轉(zhuǎn)變。

二、公司設(shè)立方面的變化

在公司的設(shè)立方面，從立法理念和立法政策上的變化來(lái)看，主要是從防止濫設(shè)公司向方便設(shè)立公司的轉(zhuǎn)變。舊公司法基于當(dāng)時(shí)的背景采取了防止濫設(shè)的政策，其初衷是為了避免濫設(shè)公司導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂。但是，為了禁止少數(shù)違法者的行為，卻為多數(shù)投資者設(shè)立公司帶來(lái)了不便。為此，此次公司法的修改以方便投資者設(shè)立公司的政策取代了防止濫設(shè)公司為主旨的立法政策，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、降低法定最低注冊(cè)資本額

舊公司法規(guī)定有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本以不同類型的企業(yè)分別規(guī)定為10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元，現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)定為3萬(wàn)元，如法律、行政法規(guī)有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。舊公司法規(guī)定股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額為1000萬(wàn)元，新公司法對(duì)此調(diào)整為500萬(wàn)元。

注冊(cè)資本降低的主要目的就是為了鼓勵(lì)公民積極投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)。同時(shí)該問題還涉及到了資本信用被弱化，資產(chǎn)信用被重視的問題，舊公司法貫穿的是嚴(yán)格的資本信用制度，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)債權(quán)人的保護(hù)，而實(shí)際上注冊(cè)資本并不能起到在對(duì)債權(quán)人的保護(hù)，真正決定公司償債能力的是它的資產(chǎn)，新公司法對(duì)注冊(cè)資本要求的降低實(shí)際上是體現(xiàn)了資產(chǎn)信用的立法理念。

2、出資采用認(rèn)繳制，可分期繳納

舊公司法實(shí)行的是實(shí)繳資本制，就是必須在設(shè)立公司時(shí)將所有的注冊(cè)資本一次繳足，而三資公司實(shí)行的是認(rèn)繳資本制，公司成立時(shí)只繳納部分注冊(cè)資本額，在公司成立后一定期限內(nèi)再足額繳納注冊(cè)資本。這樣的規(guī)定既造成國(guó)內(nèi)國(guó)外投資者法律地位的不平等，也增加了投資者的投資難度，還無(wú)法懲罰投資者規(guī)避該規(guī)定的投資行為。為此新公司法采用了認(rèn)繳資本制，允許股東分期繳納注冊(cè)資本，但同時(shí)規(guī)定股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%，且不得低于法定注冊(cè)資本最低限額，一般公司應(yīng)在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足，其中，投資性公司可以在五年內(nèi)繳足。

3、可用以出資的財(cái)產(chǎn)范圍擴(kuò)大

舊公司法規(guī)定貨幣、實(shí)物、工業(yè)財(cái)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)等五種形式的財(cái)產(chǎn)可以作為設(shè)立公司的出資，新公司法為了適應(yīng)現(xiàn)代民事主體可以將其擁有的多元化的財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行投資的實(shí)際需要，規(guī)定股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等作價(jià)出資。同時(shí)也明確了勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)不能用于出資，除此之外，只要滿足可以用貨幣估價(jià)，可以依法轉(zhuǎn)讓這兩個(gè)條件的非貨幣財(cái)產(chǎn)就可以用來(lái)出資。以前一直困繞投資者的股權(quán)、債權(quán)、采礦權(quán)等是否能出資的問題，現(xiàn)在能找到答案了。

4、無(wú)形資產(chǎn)出資比例最高可達(dá)到70%

對(duì)于工業(yè)產(chǎn)權(quán)的出資比例舊公司法規(guī)定不得高于20%，以高新技術(shù)成果出資的，最高也只能達(dá)到35%，其余為貨幣或?qū)嵨锍鲑Y。新公司法規(guī)定全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的30%，也就是說(shuō)無(wú)形資產(chǎn)出資比例擴(kuò)大到了注冊(cè)資本的70%，這對(duì)于擁有高新技術(shù)而無(wú)其他財(cái)產(chǎn)成立公司的投資者而言，無(wú)疑是一個(gè)利好信息。同時(shí)，新公司法將工業(yè)產(chǎn)權(quán)的用語(yǔ)修改為了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使得著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)也納入了可出資的范圍。

5、自然人和法人均可設(shè)立一人有限責(zé)任公司

舊公司法不允許成立一人有限責(zé)任公司(國(guó)有獨(dú)資公司和外商投資公司除外)，但在公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，股東出于種種目的而產(chǎn)生的掛名股東和股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)而只剩一名股東的現(xiàn)象，都是實(shí)質(zhì)上只有一名股東的一人有限責(zé)任公司，為了使各類投資主體的法律地位的平等，新公司法允許自然人和法人設(shè)立一人有限責(zé)任公司。

考慮到一人有限責(zé)任公司可能導(dǎo)致公司與股東混同的情況出現(xiàn)，新公司法對(duì)一人有限責(zé)任公司作出了五方面的限制性規(guī)定：第一、注冊(cè)資本最低限額為10萬(wàn)元，并且一次足額繳納;第二、一個(gè)自然人只能設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司，該公司不得再行設(shè)立一人有限責(zé)任公司;第三、一人有限責(zé)任公司在公司登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照中應(yīng)當(dāng)注明自然人獨(dú)資或法人獨(dú)資;第四、一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì);第五、一人有限責(zé)任公司的股東如果不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

6、股份公司發(fā)起人數(shù)的要求趨于統(tǒng)一

舊公司法規(guī)定股份有限公司的發(fā)起人為5人以上，國(guó)有企業(yè)改建為股份有限公司的，發(fā)起人可以少于5人的，新公司法統(tǒng)一規(guī)定為2人以上200人以下，這樣有利于不同投資者在法律地位上的統(tǒng)一和平等。

對(duì)于發(fā)起人應(yīng)在200人以下的限制來(lái)源于我國(guó)的實(shí)踐和國(guó)外的法律規(guī)定，由此可以看出我國(guó)公司法律制度的逐步完善。發(fā)起人應(yīng)在2人以上的規(guī)定，一方面考慮給更多投資者提供選擇股份有限公司的便利，并且使大型國(guó)有企業(yè)改制為股份公司在合作的發(fā)起人的選擇方面減少困難，另一方面則是為了統(tǒng)一國(guó)有企業(yè)和其他類型的企業(yè)在設(shè)立人數(shù)方面的要求。

7、允許定向募集設(shè)立股份有限公司

新公司法保留公開募集方式設(shè)立股份有限公司的同時(shí)，還增加了定向募集設(shè)立方式。定向募集是向機(jī)構(gòu)投資者等對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的識(shí)別、承受能力的特定對(duì)象募集股份的設(shè)立方式，這種方式因操作便捷、能夠減少費(fèi)用和成本，且發(fā)行人承擔(dān)的披露義務(wù)較少而被較多投資者看好。

新公司法股東的權(quán)利大致就是這些了。在股份有限公司，股東會(huì)根據(jù)自己認(rèn)繳的股份為限度對(duì)公司負(fù)責(zé)，同時(shí)享有相應(yīng)的權(quán)益，而為了保障這些權(quán)益，我國(guó)的公司法會(huì)對(duì)這些權(quán)益進(jìn)行具體規(guī)定，了解公司法，對(duì)于一個(gè)公司的運(yùn)營(yíng)也是十分重要的，對(duì)股東也是。

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