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國有企業改制變更登記需要辦理哪些手續?

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-29 · 1009人看過

國有企業是國家經濟發展的中堅力量,國有企業的持續高速發展能很大程度地提高我國市場經濟的活力。國有企業與時俱進,及時改制重組,不斷增強經濟實力,變得尤為重要。現在就讓我們一起來看看國有企業改制變更登記需要的手續以及注意事項。

一、登記條件

本《指南》適用于全民所有制企業依照《公司法》改建為有限責任公司或股份有限公司,集體企業改制、改組,可參照執行。國有企業改建為公司,必須依照法律、行政法規規定的條件和要求,轉換經營機制,有步驟地清產核資,界定產權,清理債權債務,評估資產,建立規范的內部管理機構。

改建為國有獨資公司的,應由經國務院或省人民政府授權投資的機構或授權投資的部門作為公司股東。

二、登記事項

名稱、住所、法定代表人、注冊資本、企業類型、經營范圍、營業期限、有限責任公司股東或者股份有限公司發起人的姓名或者名稱

三、申請方式

申請人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申請:

(一) 直接到企業登記場所;

(二) 郵寄、傳真、 電子數據交換、電子郵件等。

四、登記期限

申請人直接到登記場所提交行政許可申請,材料齊全、符合法定形式的,登記機關當場作出登記決定,并在10個工作日內核發營業執照或其他登記證明。不能當場告知申請人材料是否齊全、符合法定形式的,5日內作出審查決定。

申請人以非固定形式提交行政許可申請的,受理審核期限按《行政許可法》及《企業登記程序規定》執行。

屬須實質性審查的,登記機關在有關法律、行政法規規定的期限內作出審查決定。

五、整體改建

國有企業整體改建為公司屬于下列情形之一的,應按設立登記的要求提交文件,按變更登記程序辦理,換發營業執照:

1、改建為國有獨資公司或獨家發起的股份有限公司;

2、吸收新股東投資入股組成公司;

3、吸收合并組成公司。

六、辦理程序

領取《企業名稱預先核準申報表》→備齊有關文件,申請名稱預先核準→領取《公司名稱預先核準通知書》,領取《公司設立登記申請書》→備齊有關文件,申請改制登記→繳納登記費,領取營業執照

名稱預先核準應提交的文件:

(1)《企業名稱預先核準申報表》;

(2)名稱預先核準申請書;

(3)全體投資人的資格證明;

(4)原投資主體批準的改制方案;

(5)擬改制企業營業執照復印件。

改制為公司應提交的文件:

(1)企業改制為公司的申請報告;

(2)公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》(領取);

(3)《企業(公司)申請登記委托書》;

(4)企業出資人出具的批準改制的文件;

內容包括:同意企業改制、對企業凈資產評估價值的確認、企業凈資產的處置方案(出資人將企業凈資產作為其在改制后公司的出資,如出資人將企業凈資產全部或部分轉讓,應另附轉讓協議)。

(5)企業出資人出具的企業原法定代表人的免職文件(改制后公司變更法定代表人的提交,可與企業出資人出具的批準文件合并提交);

(6)國有資產管理部門的批準文件(全民所有制企業改制提交);

(7)法律、行政法規規定必須辦理審批的,提交有關部門的批準文件;

(8)企業債權銀行出具的金融債權保全證明文件和人民銀行總行或其派出機構出具的確認文件(中小型國有企業改制提交);

(9)改制后的公司章程

改制后新入資股東或發起人以實物、工業產權、非專利技術和土地使用權出資的,應當就實物、工業產權、非專利技術和土地使用權所有權轉移的方式、期限在章程中做出明確的規定。

改制為有限責任公司的,章程由股東蓋章、簽字(自然人股東);

改制為股份有限公司的,章程由發起人蓋章或到會董事簽字;

改制為國有獨資有限責任公司的,章程由國家授權投資的機構或者國家授權的部門蓋章。

(10)改制后公司出資人的法人資格證明或自然人身份證明復印件;

企業法人提交營業執照復印件;事業法人提交事業法人登記證書復印件;社團法人提交社團法人登記證復印件;民辦非企業單位的,提交民辦非企業證書復印件;自然人提交身份證復印件。

出資人是外商投資企業的,如公司的經營范圍屬于鼓勵或允許外商投資的領域的,外商投資企業股東或則發起人或者出資人應提交:外商投資企業關于投資一致通過的董事會決議;外商投資企業的批準證書和營業執照復印件;法定驗資機構出具的注冊資本已經繳足的驗資報告;外商投資企業經審計的資產負債表;外商投資企業繳納所得稅或減免所得稅的證明;法律、行政法規及規章規定的其它材料。

出資人是外商投資企業的,如公司的經營范圍屬于限制外商投資的領域的,除外商投資企業股東應提交上述規定提交材料外,還應提交省級以上外經貿主管部門的批準文件。

(11)改制后公司的驗資報告;

(12)董事、監事的任職文件;

改制為有限責任公司或股份有限公司的,提交股東會決議;股東會決議由股東蓋章或簽字(自然人股東)。

改制為國有獨資公司的,提交委派文件。

(13)經理的任職文件;提交董事會的聘任決議,國有獨資公司董事成員兼任經理的還要提交出資人同意的文件,董事會決議由董事簽字。

(14)《公司董事、監事、經理情況表》(領取);

董事、監事的審查意見,改制為有限責任公司的由股東蓋章;改制為股份有限公司的發起人蓋章;改制為國有獨資公司的,由國家授權投資的機構或者國家授權的部門蓋章。

經理的審查意見由董事會成員簽字;

(15)法定代表人的任職證明;

改制為有限責任公司的,根據本公司章程的規定和程序,提交股東會決議或董事會決議等,股東會決議由股東蓋章或簽字(自然人股東),董事會決議由董事簽字。

改制為股份有限公司的,提交董事會決議,由董事簽字;

改制為國有獨資公司的,提交國務院或者國家授權投資的機構或者國家授權的部門的指定文件。

(16)《公司(企業)法定代表人登記表》(領取);

審查意見由作出決定的單位簽署:改制為有限責任公司的,由股東會或董事會等蓋章或簽字;

改制為股份有限公司的,由董事會簽字;

改制為國有獨資公司的,由出資人蓋章;

(17)改制后公司董事、監事、經理身份證復印件;

(18)改制變更住所的,提交住所的使用證明;

自有房產提交產權證復印件;租賃房屋提交租賃協議原件及出租方的產權證復印件;以上不能提供產權證復印件的,提交其它房屋產權使用證明復印件。

(19)公司的經營范圍中有屬于法律、行政法規限制的項目,如原國有企業已經取得專項審批,只要在有效期內,申請公司登記時可不再重新辦理審批手續。但法律、行政法規規定需要重新審批的,或現行法律、行政法規規定需要審批而原企業沒有取得批準的,還需向登記主管機關提交有關批準文件。改制后變更經營范圍的,新增項目涉及法律、行政法規規定必須審批的,提交有關部門的批準文件;

(20)《公司名稱預先核準通知書》

(21)企業營業執照副本復印件。

董事、經理及財務負責人不得兼任監事。

屬于新設合并組成公司的,應按設立登記辦理。

屬于吸收合并的被合并方和新設合并的合并各方,應按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》(以下簡稱《企業法人登記管理條例》)及其施行細則的規定辦理注銷登記。

七、部分改建

國有企業以其部分資產改建為公司(部分改建)是企業的一種投資行為。投資后剩余自有資金不得低于法定注冊資金最低限額,且應與企業經營規模、經營范圍和經營方式相適應。其投資或與其它投資者共同投資設立的公司,按新設立公司登記注冊。

注:國有企業改制因各企業情況不同采取不同形式,該指南列舉的僅為常見形式。具體辦理按現行有關法律法規執行。

八、收費標準

新設公司的,按設立登記收費。設立登記費按注冊資本總額的0.8‰繳納;注冊資本超過一千萬元的,超過部分按0.4‰繳納;注冊資本超過一億元的,超過部分不再繳納。申請增發副本的,應繳納工本費每份10元。

按變更登記辦理的,只收取變更登記費。變更登記費每戶為100元,增加注冊資本的按注冊資本增加額繳納增資費(按公司設立收費標準),不另收變更費。

注銷登記不收費。

國有企業是國家的支柱企業,其一舉一動都會對市場經濟形態產生影響。國有企業的改制涉及到方方面面,是一項整體性,全局性的工程,需要統籌考慮各個方面內容,考慮到各方的利益,在縱觀全局的立場上制定出國有企業的改制方案。


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