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海外并購政策有哪些,有哪些風險?

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-23 · 508人看過

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在本國范圍之內的并購就屬于一般的并購行為,但是若是涉及到國外的并購,就屬于海外并購的范疇了,當然,海外并購與國內的并購是不一樣的,相關政策規定也是不同的。那么海外并購政策有哪些?有哪些風險?下面,就讓律霸來詳細的介紹一下吧!

一、海外并購政策有哪些?

我們國家現在目前海外收購的法規是非常的單薄,主要是一些辦法和暫行規定,第一個法規是《對外投資過別產業指導目錄》,是商務部外交部直接發的,這是2004年下半年發布的,總歸涵蓋了67個國家。這個指導目錄規定在以上的67個國家相規定的產業當中,會享受國家的優惠政策,主要是有外匯、資金、稅收、海關還有一些出入境的政策。

第二個法規是《國務院關于投資體制改革的決定》,這是2004年7月16日頒布,頒布之日起生效。這決定,他規定3000萬美元對外投資,和一千萬美元以上的非資源性的對外投資,要經過發改委的批準。

第三個法規是《境外投資項目的暫行管理辦法》,這是發改委在2004年10月9日頒布的,頒布之日起生效。這個辦法是對國務院規定的細化。它還主要細化為資源類的開發類項目,兩億元以上,和用匯惡毒兩千元一上的,發改委批準。

第四個法規是《境外投資核準事項的規定》及,商務部2004年10月1號規定的,同時也生效。

二、海外并購有哪些風險?

1、政治風險

如果兩國在經濟上是合作伙伴與互利共贏關系,東道國就會對中國企業到其境內投資持歡迎態度;如果兩國在經濟上是競爭甚至是敵對關系,東道國便有可能對中國企業的投資行為百般阻撓和刁難。為了保障本國經濟的發展以及國家安全,有些國家對于外資常常采取戒備的態度,如規定本國資源類企業不能被外國的國有企業收購,即使允許收購的,也要經過嚴格的審查和審批等。因此,進行海外并購,需要清楚地了解一些國家的敏感領域,比如能源、金融先進技術,特別是軍民兩用的技術和基礎設施等。

2、法律風險

各國針對外商投資的法律、審查制度、監管制度差別很大。例如,每個國家都有反托拉斯法,雖然內容大同小異,但在審查程序上差別很大。若這方面處理不當,就會導致談判成本升高、交易時間拉長,最終可能導致并購談判失敗。海外并購還面臨國際法律法規的適應問題。包括東道國關于外商投資的法律規范以及國際商務行為需要遵守的法律規范。由于對當地法律的疏忽和陌生,許多中國企業在從事海外投資時都曾遭遇法律麻煩。因此,中國企業在海外并購過程中必須重視、了解和遵守東道國的法律法規。

中國企業在跨國并購中,面臨的最大環境風險就是東道國的政治風險以及法律風險。

政府在許多跨國并購中扮演著重要角色,政府對跨國并購的態度,反映在其制定的相關政策與法規中。政治風險具有不可預見性和可控性差等特點,一旦發生往往無法挽救,常常使投資者血本無歸,后果嚴重。在“走出去”的過程中,特別要注意化解這方面的風險。

3、財務風險

企業并購中的財務風險主要存在于并購定價、融資和并購支付等環節,一旦某項財務決策引起了企業財務狀況得惡化,將可能導致并購行為的終結或者失敗。信息不對稱的瓶頸和對資金鏈的隱憂都是控制財務風險需要考慮的問題。2008年的金融危機使美國很多公司的市值下滑,中國部分企業過于盲目地進行海外收購,但沒有考慮過被收購企業是否與自身長期的經營發展戰略相契合,并購成為一種沖動行為。為抵御財務風險,企業可在談判中設置特別條款,通過估值的方式將風險排除,以避免交割時交易成本增加;也可對投資架構進行稅務籌劃,以降低融資等行為涉及的實際稅負。

企業并購后的財務風險,主要包括融資風險和流動性風險。主要表現在由于大量支付并購資金而導致的借貸利息增加或股權稀釋而造成的新公司的財務壓力。并購方在選擇支付方式時,一般有現金支付、股利支付與杠桿支付等方式。不同的支付方式會對企業整合運營期問的財務框架發生重大影響,相應帶來財務風險,造成企業資本結構偏離于最佳資本結構和企業價值的下降。杠桿效應使負債的財務杠桿效益和財務風險都相應放大。

4、整合風險

收購方應在談判前期就考慮并購后的整合問題,如成本整合、人力資源整合和企業文化整合等。然而,很多企業沒有重視這個環節,最終導致并購失敗。一般來講,并購整合的過程中,會面臨企業管理文化的差異、市場定位的差異以及一些政治因素所導致的整合不暢等問題。

并購整合風險,整合是整個并購過程中的核心內容,也是決定企業并購成敗的關鍵。并購就是要讓并購雙方產生1+1大于2的效果,而這僅僅靠企業規模的擴大是遠遠不夠的,還需要對被并購企業的治理結構、企業文化、原有業務等要素進行認真協調,全面整合,避免企業內部出現權利紛爭,利益沖突,內部控制體系不健全,財務資源不足等問題,最終形成雙方的完全融合,并產生較好的預期效益,才算真正實現了并購的目標。

對于打算進行海外并購的中國企業,一定要做好并購前的市場調查工作,熟悉國外的經濟、法律和政治環境,并需要與被并購企業進行充分的溝通,保證并購行為與企業的整體發展戰略一致。

5、經營風險

公司的經營風險是指并購后,由于無法使整個企業集團產生經營上的協同效應,難以實現規模經濟和優勢互補,或者并購后規模過大,管理跨度增大而產生規模不經濟,導致經營不善,生產產品滯壓,公司的銷售額減少,競爭力下降等。企業在實施混合并購時,如果盲目地進行經營領域的拓展,特別是進入一些非相關性新領域,就有可能導致范圍不經濟。這種風險主要表現在:一方面,隨著市場競爭的加劇,企業進入新行業的成本較高,當企業向不熟悉、與現有業務無關的新領域擴展時,要承受技術、業務、管理、市場等不確定因素的影響,這將帶來極大的經營風險。另一方面,企業通過混合并購將過多的資金投入到非相關業務中,會削弱原主營業務的發展、競爭和抵御風險的能力。如果當主營業務遇到風險,而此時新的業務未能發展成熟,或其規模太小,就有可能危及企業的生存。

上述我們講到了一些關于國家制定的海外并購政策,不難看出,目前我們國家對于海外并購這一塊還沒有一個統一的標準和相關的政策法規,不過海外并購的風險還是存在的,企業在實施海外并購之外,應該及時采取一些措施,規避這些潛在的風險。更多相關知識您可以咨詢律霸河南律師!


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