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國有企業是非公司企業法人，所以對于國有企業解散清算程序會在某些方面不同于公司法人，整體步驟可以參照公司企業的解散和清算程序。大體可以分為破產申請階段、破產宣告階段以及清算階段。關于國有企業解散清算這個問題的具體步驟可以詳細閱讀下文。

第一階段 破產申請與受理

一、 破產申請

企業自愿向法院提出破產申請，應向法院提交破產申請書以及企業財產情況說明書等相關材料。

破產申請書應包括以下內容：

(1)申請人(債務人)的名稱、住所、法定代表人的姓名、職務; 請求事項。請示法院宣告債務人破產還債;

(2) 債務人不能清償到期債務的說明，或債務人的財產不足以清償債務的說明;

(3) 債務人的資產狀況以及債權債務的總體陳述;

(4) 其它應說明事項。如所附證據目錄;

(5) 申請人名稱、加蓋印章、申請日期。

相關材料包括：

(1) 企業虧損情況的說明;

(2) 有關的會計報表，主要是資產負債表、損益表;

(3) 企業財產狀況明細表。如果是有形財產，還應說明財產的處所;

(4) 債權清冊和債務清冊。清冊應包括債權人和債務人名單、住所、開戶銀行、債權債務發生的時間、債權債務的數額、有無爭議等事項;

(5) 企業上級主管部門同意其中申請破產的意見;

(6) 申請人企業法人營業執照復印件和法定代表人身份證明;

(7) 法院要求提供的其他材料。

二、 破產申請的受理

法院收到破產申請后，應當依法進行審查，并在7日內決定是否立案受理。

通常審查范圍包括四個方面：

1、破產申請人是否具有法定資格;

2、破產申請是否符合法定的形式要件;

3、法院是否有管轄權;

4、著重審查被申請人是否具有法定的破產能力和破產原因。

通過這四個方面的審查，法院在法定期限內做出受理或不受理的裁定。對于不予受理。裁定，破產申請人可在10日內向上一級法院提起上訴。

法院在決定立案受理后，應發布公告，并通知已知的債權人，要求債權人申報債權，此時破產程序開始。

在債權申報時限屆滿后15日內，法院應負責召集第一次債權人會議。以后的債權人會議在人民法院或者會議主席認為必要時召開，也可以在清算組或者占無財產擔保的債權總額1/4以上的債權人要求時召開。

國有企業解散清算程序較為繁瑣，具體的操作流程可以參照上文當中敘述的過程。由于國有企業的資本形式不同于公司制企業，所以在我國相關法律中關于國有企業的解散和清算有特殊規定，在解散和清算過程中要注意特殊法條的相關規定。

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