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寧波
借用發票違法是不是雙方都要受處罰
借用發票違法是不是雙方都要受處罰
貴州省畢節市一家個體煙酒副食商店楊老板稱，自己因“合理”借用發票，受到了稅務機關的處罰，這已經是他第三次因發票問題受到處罰了，他想找出自己受處罰的原因。
楊老板是湖南省邵東縣人，去年底經老鄉介紹到貴州省畢節市開了一家經營煙酒副食的商店。稅務機關根據商店的經營狀況，每月按5000元的營業額給商店核定了稅款。后來由于他經營有方，生意越來越好，每月開具的發票金額很大，于是，稅務機關就把商店的營業額調整為10000元。前兩次受處罰，稅務機關出具的意見表明發票有填寫錯誤、有涂改現象，屬于未按規定開具發票。對此，楊老板表示可以理解，但是對第三次受罰，他頗為不服。
楊老板第三次受罰是因為一家大公司要在商店里購買大量煙酒，楊老板苦于自己商店無法開具大額發票，又擔心丟了這單大生意，于是就向經營超市的老鄉借來兩張空白發票，并按填開的金額付稅款給老鄉，由超市代其繳納稅款。正是這兩張借來的發票，讓他第三次受罰。稅務機關在對那家大公司進行檢查時發現了這兩份大額發票，通過《綜合征管軟件》核對，卻屬于另一煙酒超市的發票，于是對煙酒超市和楊老板的商店都處以罰款。楊老板卻認為，自己開具的發票雖然是借來的，但卻按照開具金額由超市代繳了稅款，并沒有偷稅、逃稅，所以認為自己不應該受罰。
根據《發票管理辦法實施細則》第四十七條第一項規定，向稅務機關以外的單位和個人領購發票、向他人提供發票或者借用他人發票都屬于未按規定領購發票的行為。楊老板雖然對借用發票所開金額申報繳納了稅款，客觀上沒有造成偷稅行為，但其向超市借用發票以及超市向楊某提供發票的行為都屬于未按規定領購發票的行為。依據《發票管理辦法》第三十六條規定，對未按規定領購發票的行為，要處以10000元以下的罰款。因此，稅務機關對他的處罰行為是有依據的。
楊老板經過三次因發票受罰領悟到，看似小小的發票，卻包含著深刻的稅法內涵，自己再也不敢忽視發票的重要性了。
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