申請人能否就和解協(xié)議反悔并申請恢復(fù)執(zhí)行
被執(zhí)行人和申請人達成和解協(xié)議的,如果被執(zhí)行人不執(zhí)行或者申請人反悔的,申請人可以申請恢復(fù)執(zhí)行
第一,我國《民事訴訟法》第230條規(guī)定:一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行??梢?,在雙方達成和解協(xié)議后,一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,對方當(dāng)事人可申請對原生效法律文書恢復(fù)執(zhí)行。而上述規(guī)定中的“一方當(dāng)事人”并非特指被執(zhí)行人,因此這里的一方當(dāng)事人理應(yīng)包括申請執(zhí)行人。因為法律在賦予被執(zhí)行人就和解協(xié)議反悔的權(quán)利時,也同樣賦予申請執(zhí)行人就和解協(xié)議反悔的權(quán)利。誠然,如果申請執(zhí)行人就和解協(xié)議反悔,按照法律規(guī)定應(yīng)由對方當(dāng)事人即被執(zhí)行人申請執(zhí)行原生效法律文書,這雖然于法理、情理不符,但這是立法技術(shù)層面的問題,我們并不能由此否定申請執(zhí)行人就和解協(xié)議進行反悔的權(quán)利。
第二,由于我國現(xiàn)行法律及相關(guān)司法解釋賦予執(zhí)行和解協(xié)議的效力非常低,因此在達成和解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人都可以反悔。而在司法實踐中,和解協(xié)議的達成通常是申請執(zhí)行人以部分權(quán)利的犧牲以及權(quán)利實現(xiàn)的遲延為代價,可以說是申請執(zhí)行人為實現(xiàn)其合法權(quán)益的無奈之舉。因此,從某種意義上來說,執(zhí)行和解協(xié)議本身對申請執(zhí)行人而言就是“不公平”的。從維護債權(quán)人合法權(quán)益的角度出發(fā),如果法律允許被執(zhí)行人反悔和解協(xié)議,而不允許作出讓步的申請執(zhí)行人反悔,這顯然有違公平、平等原則。只有允許雙方當(dāng)事人均可就和解協(xié)議進行反悔,才能平等的賦予雙方當(dāng)事人將雙方的法律地位及相關(guān)法律關(guān)系復(fù)歸于執(zhí)行和解前的狀態(tài)的權(quán)利。
第三,由于現(xiàn)行的執(zhí)行和解協(xié)議效力有限,對雙方當(dāng)事人均沒有強制約束力,因此賦予申請執(zhí)行人就和解協(xié)議反悔的權(quán)利,可以促成被執(zhí)行人盡早地履行和解協(xié)議。因為根據(jù)最高法院的司法解釋,和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的,人民法院不予恢復(fù)執(zhí)行,而即使按和解協(xié)議部分履行的,其已經(jīng)履行的部分也應(yīng)當(dāng)扣除。可見,這里的和解協(xié)議類似于實踐性的合同,當(dāng)事人就已經(jīng)履行的部分不得反悔。由于在通常情況下,執(zhí)行和解協(xié)議對被執(zhí)行人而言是有利的,因此如果被執(zhí)行人能盡快按和解協(xié)議履行完畢,則申請執(zhí)行人就不得反悔,并申請恢復(fù)執(zhí)行,這不但減少了被執(zhí)行人的損失,也較圓滿地實現(xiàn)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,及時有效地解決了糾紛,無疑是一種雙贏的結(jié)果。因此,賦予申請執(zhí)行人就和解協(xié)議反悔的權(quán)利,無形中讓其掌握了執(zhí)行的主動權(quán),從而可以最大限度地實現(xiàn)其合法權(quán)益。
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