仲裁財產(chǎn)保全管轄法院

關(guān)于仲裁程序中財產(chǎn)保全的地域管轄，由被申請人住所地或被申請保全的財產(chǎn)所在地基層人民法院管轄。當(dāng)被申請人住所地與被申請保全的財產(chǎn)所在地不一致時，就會形成不同的基層法院對該財產(chǎn)保全案件的管轄競合。因此，當(dāng)事人在財產(chǎn)保全申請書中必須寫明以下內(nèi)容：申請人和被申請人的基本情況;申請財產(chǎn)保全的理由和事實依據(jù);申請保全的對象(即是動產(chǎn)還是不動產(chǎn)，是物還是金錢;是物的還應(yīng)寫明其價值)的所在地，以便于人民法院在確定管轄時作為參考。

《執(zhí)行規(guī)定》第3條中規(guī)定“人民法院在審理民事、行政案件中作出的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定，由審理案件的審判庭負責(zé)執(zhí)行。”第4條中規(guī)定“人民法庭審結(jié)的案件，由人民法庭負責(zé)執(zhí)行。”主要考慮由審判庭和人民法庭執(zhí)行迅速、便捷。至于仲裁過程中當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全的裁定究竟應(yīng)由審判庭作出還是由執(zhí)行機構(gòu)作出，相關(guān)法律均沒有明確規(guī)定，各地法院在司法實踐中自行掌握，有的法院由立案庭作出裁定直接由執(zhí)行組執(zhí)行，也有的由審判庭或由執(zhí)行庭作出裁定。而《執(zhí)行規(guī)定》第3條第(3)項中已明確規(guī)定，人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財產(chǎn)保全裁定由執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行。

有關(guān)裁定的事項，只要沒有明確說由審判庭作出的，也可以由執(zhí)行局作出，而且現(xiàn)行的執(zhí)行體制中，各地法院執(zhí)行局均設(shè)有裁決組(庭)，完全可以對仲裁過程中申請財產(chǎn)保全案件進行審查并作出裁定。因為對財產(chǎn)保全的申請主要是審查是否存在導(dǎo)致裁決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的行為或其他原因，至于申請人是否能獲得勝訴，在最終裁決作出之前只能是一種假定，在申請保全時，可以不必把這一因素作為主要考慮對象。因此，可以不由審判庭來考慮案件的實質(zhì)問題。仲裁過程中申請財產(chǎn)保全的均由執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)作出裁定并執(zhí)行更為適宜。

綜上所述，被申請人住所地和被申請保全的財產(chǎn)所在地基層人民法院作出裁定，并由作出該裁定的基層人民法院的執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行。