《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》第54條規(guī)定，對被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國公司法》第三十五條、第三十六條的規(guī)定，征得全體股東過半數(shù)同意后，予以拍賣、變賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓。

不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán)，不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓，不影響執(zhí)行。第55條規(guī)定，對被執(zhí)行人在中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán)，在征得合資或合作他方的同意和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)后，可以對凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)予以轉(zhuǎn)讓。

如果被執(zhí)行人除在中外合資、合作企業(yè)中的股權(quán)以外別無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行，其他股東又不同意轉(zhuǎn)讓的，可以直接強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓被執(zhí)行人的股權(quán)，但應(yīng)當(dāng)保護(hù)合資他方的優(yōu)先購買權(quán)。

從上述規(guī)定可以看出，強(qiáng)制執(zhí)行有限責(zé)任公司股權(quán)也應(yīng)當(dāng)保護(hù)其他股東的優(yōu)先購買權(quán)。但是無論公司法本身還是司法解釋都沒有規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行有限責(zé)任公司股權(quán)的可操作性的具體程序。

《最高人民法院發(fā)布關(guān)于審理公司糾紛案件若干問題的規(guī)定》(征求意見稿)規(guī)定，“有限責(zé)任公司股東向非股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)向公司和其他股東告知擬受讓人和擬轉(zhuǎn)讓價格條件。公司應(yīng)當(dāng)召開股東會征求其他股東的同意。公司未及時召開股東會的，擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東可以書面形式分別征求其他股東的同意，請求其在確定的期限內(nèi)答復(fù)。

逾期未答復(fù)者視為同意。有限責(zé)任公司半數(shù)以上其他股東不同意向非股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)，但公司在股東會議結(jié)束之日或者請求答復(fù)期限屆滿之日起15日內(nèi)未指定受讓股權(quán)，或者被指定受讓的股東在公司指定30日內(nèi)不與擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東簽訂協(xié)議的，擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東可以向非股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)”。

比照上述規(guī)定，我們認(rèn)為人民法院在執(zhí)行階段也應(yīng)當(dāng)首先履行通知義務(wù)。而且該方式應(yīng)當(dāng)明確為書面形式，且應(yīng)當(dāng)送達(dá)至每一個股東，在書面通知中人民法院應(yīng)當(dāng)將經(jīng)評估后的拍賣底價告知股東，詢問其是否同意按此價格進(jìn)行購買，并征詢是否同意對外拍賣。當(dāng)然，法律或者司法解釋應(yīng)當(dāng)規(guī)定，強(qiáng)制執(zhí)行中的通知義務(wù)應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行法院履行。

根據(jù)公司法的規(guī)定，結(jié)合上述司法解釋意見稿，我們可以規(guī)定公司股東在接到書面通知后規(guī)定的時間內(nèi)不作出答復(fù)或者同意對外轉(zhuǎn)讓的，均視為同意轉(zhuǎn)讓。公司股東不同轉(zhuǎn)讓又不按評估后的保留價購買的，法院有權(quán)對外拍賣。公司法的規(guī)定，“經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下，其他股東對該出資有優(yōu)先購買權(quán)”。

我們認(rèn)為此處的同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)指明確同意轉(zhuǎn)讓或逾期不予答復(fù)的，而不應(yīng)當(dāng)包括“不同意轉(zhuǎn)讓又不同意購買視為同意轉(zhuǎn)讓”的情形，公司股東不同意轉(zhuǎn)讓又不同意購買的情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為該股東不具有優(yōu)先購買權(quán)。因此，經(jīng)法院通知同意法院對外拍賣的公司股東，享有優(yōu)先購買權(quán)。但是目前法律的空白是，在拍賣的情況下，如何保護(hù)股東的優(yōu)先購買權(quán)。

我們認(rèn)為在拍賣時應(yīng)當(dāng)單獨對股東發(fā)送拍賣通知，而不限于籠統(tǒng)的拍賣公告。如果股東不參加競賣，則視為該股東已經(jīng)放棄有限購買權(quán)。如果股東參加競賣，在出現(xiàn)最高競價時，其可以以最高競價主張優(yōu)先購買權(quán)。