所謂農村土地的三權分置,是指所有權、承包權、經營權的分置,在物權理論中這三個權利分別對應所有權、成員權和用益物權。所有權不變,始終屬于集體;成員權是和村集體成員這個身份對應的,因此理論上非本村集體成員,不能流轉受讓承包權;經營權為收益權,有了這個經營收益權,在承包期內就可以占有、使用、收益。至于經營權的抵押和擔保屬于擔保物權的范疇,各地正在試點,但是鑒于目前經營權的低流通現狀,銀行在嘗試,也有顧慮。
律霸網小編提醒:三中全會后各種關于土地承包權流轉的消息很火,但是很多新聞都存在一定的誤讀。三中全會公報只是一個引子,具體的實施方式和政策制度還沒有制定出臺,所以還不能妄下結論。
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