如何穩妥推進城鄉一體化增加農民的財產性收入
“讓更多農民增加財產性收入”是我黨十七大提出的重大歷史任務。中央一號文件也據此提出,“進一步明確農民家庭財產的法律地位,創造條件讓更多農民獲得財產性收入”。加快增加農民財產性收入,對提高農民整體收入水平,優化農民收入形態,縮小社會貧富差距,進而促進整個社會的和諧穩定都有著積極作用。近年來,在黨的惠民政策鼓舞下,廣大農民的生產積極性空前高漲。農民人均純收入有較大提高,但財產性收入總量小、占比低的情況比較突出。為此建議:進一步優化政策,推進體制改革,拓寬農民增加財產性收入的渠道,加快農民的財富積累。主要從五個方面增加農民財產性收入。
①以余生財。促進就業創業;強化保障幫扶;發展村級集體經濟,提高農民整體收入水平。
②以地生財。完善土地流轉;提高征用土地標準;賦予市場主體地位,增加基于土地的財產性收入。
③以房生財。完善相關法律法規,穩妥推進“兩置換一轉化”;扶持發展房東經濟;探索改革安置房產權制度,增加房屋的財產性收入。
④以股生財。加大探索農民以土地、勞動力等形式入股,推進農村社區股份合作社改革;發展土地股份合作社;因地制2宜推進各類富民合作社,增加股份的財產性收入。
⑤錢生財。推進農村金融體制改革發展,不斷增強農村金融服務能力;著力加快農村金融產品和服務方式創新;著力增強農民投資理財觀念,增加資金的財產性收入。
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