如何穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)一體化增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入
“讓更多農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入”是我黨十七大提出的重大歷史任務(wù)。中央一號文件也據(jù)此提出,“進一步明確農(nóng)民家庭財產(chǎn)的法律地位,創(chuàng)造條件讓更多農(nóng)民獲得財產(chǎn)性收入”。加快增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,對提高農(nóng)民整體收入水平,優(yōu)化農(nóng)民收入形態(tài),縮小社會貧富差距,進而促進整個社會的和諧穩(wěn)定都有著積極作用。近年來,在黨的惠民政策鼓舞下,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲。農(nóng)民人均純收入有較大提高,但財產(chǎn)性收入總量小、占比低的情況比較突出。為此建議:進一步優(yōu)化政策,推進體制改革,拓寬農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入的渠道,加快農(nóng)民的財富積累。主要從五個方面增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
①以余生財。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè);強化保障幫扶;發(fā)展村級集體經(jīng)濟,提高農(nóng)民整體收入水平。
②以地生財。完善土地流轉(zhuǎn);提高征用土地標(biāo)準(zhǔn);賦予市場主體地位,增加基于土地的財產(chǎn)性收入。
③以房生財。完善相關(guān)法律法規(guī),穩(wěn)妥推進“兩置換一轉(zhuǎn)化”;扶持發(fā)展房東經(jīng)濟;探索改革安置房產(chǎn)權(quán)制度,增加房屋的財產(chǎn)性收入。
④以股生財。加大探索農(nóng)民以土地、勞動力等形式入股,推進農(nóng)村社區(qū)股份合作社改革;發(fā)展土地股份合作社;因地制2宜推進各類富民合作社,增加股份的財產(chǎn)性收入。
⑤錢生財。推進農(nóng)村金融體制改革發(fā)展,不斷增強農(nóng)村金融服務(wù)能力;著力加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新;著力增強農(nóng)民投資理財觀念,增加資金的財產(chǎn)性收入。
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