東莞市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)與保障條例

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗東莞，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)與保障活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，倡導(dǎo)綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、公眾參與、法治保障的原則。

　　第四條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督考核生態(tài)文明建設(shè)工作。

　　市發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)與信息化、城市管理和綜合執(zhí)法、水行政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)、海事、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生健康、財(cái)政、教育、人力資源、審計(jì)、民政、科技、商務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政等相關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好生態(tài)文明建設(shè)的具體工作。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工作。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與并協(xié)助做好生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)工作。

　　第五條 生態(tài)文明建設(shè)是全社會(huì)的共同責(zé)任，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民的作用。

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與生態(tài)文明建設(shè)，并保障其享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　第六條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的原則，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，提高節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，樹(shù)立生態(tài)文明價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。

　　市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明建設(shè)理念和知識(shí)納入本市干部培訓(xùn)內(nèi)容。

　　各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)師生生態(tài)文明意識(shí)的培養(yǎng)、教育，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)主題活動(dòng)。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳報(bào)道生態(tài)文明建設(shè)的情況，并配合有關(guān)單位依法做好信息公開(kāi)工作。

　　第二章 促進(jìn)措施

　　第一節(jié) 生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展

　　第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后公布實(shí)施。

　　生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括宗旨目標(biāo)、生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)責(zé)任、生態(tài)安全、制度保障等內(nèi)容，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃相銜接，逐步落實(shí)多規(guī)合一。

　　生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃未經(jīng)原程序?qū)徸h通過(guò)的，不得擅自改變。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的要求編制本地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃，確定年度目標(biāo)和責(zé)任。

　　第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省主體功能區(qū)劃，結(jié)合資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局，合理確定不同區(qū)域的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。

　　優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，通過(guò)優(yōu)化城鎮(zhèn)功能分區(qū)、完善城鄉(xiāng)布局，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和空間資源利用效率。

　　第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省依法劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，保證生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)優(yōu)先的地位。

　　市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的管控，制定實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法、保護(hù)修復(fù)方案。嚴(yán)禁不符合生態(tài)保護(hù)紅線要求的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)劃的，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

　　第十條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和省水環(huán)境功能區(qū)劃，依照法定程序科學(xué)劃定、調(diào)整本市行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)。

　　第十一條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)落實(shí)土地管理責(zé)任，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，嚴(yán)格執(zhí)行用地招標(biāo)、拍賣、掛牌等制度，推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊村莊舊廠房、低效用地等二次開(kāi)發(fā)利用，依法清理處置閑置土地，優(yōu)先保障河湖生態(tài)治理用地，嚴(yán)禁非法侵占河道管理范圍內(nèi)的土地。

　　自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約集約用地制度，開(kāi)展節(jié)約集約用地活動(dòng)，組織制定節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)采用節(jié)約集約用地新技術(shù)和新模式，促進(jìn)土地利用效率的提高。

　　鼓勵(lì)和規(guī)范城鎮(zhèn)地下空間合法合理開(kāi)發(fā)利用和城鎮(zhèn)土地立體化開(kāi)發(fā)利用。

　　第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)不同片區(qū)的功能定位、生態(tài)狀況和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、高端裝備、生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料、新能源、現(xiàn)代物流、都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、節(jié)能環(huán)保等。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)與信息化、商務(wù)等主管部門制定招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府確定的招商引資產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)完善并公布產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。

　　第十三條 市人民政府負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)退出工作的開(kāi)展，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境容量，制定高污染、高能耗、低效益企業(yè)的引導(dǎo)退出行業(yè)清單，適時(shí)更新并向社會(huì)公布。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)退出工作。

　　有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)退出工作。

　　第十四條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)搭建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)扶持再生資源回收處理企業(yè)，以再生資源加工利用為重點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，規(guī)范發(fā)展再生資源集散交易市場(chǎng)，提高規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)再生資源回收利用向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

　　第十五條 積極推廣清潔能源和可再生能源的利用，積極推動(dòng)實(shí)施園區(qū)集中供熱(冷)，鼓勵(lì)燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)、燃?xì)夥植际侥茉吹软?xiàng)目實(shí)施，繼續(xù)對(duì)分布式光伏發(fā)電給予政策扶持和資金投入。

　　市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)與信息化、商務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)做好節(jié)約能源工作，依法對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，落實(shí)節(jié)約能源相關(guān)制度;推動(dòng)企業(yè)等用能單位降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，提高能源利用效率;加強(qiáng)用能管理，提升能源管理信息化水平，促使能效水平持續(xù)提升。

　　第十六條 以高污染、高能耗行業(yè)以及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)為重點(diǎn)，建立清潔生產(chǎn)信息通報(bào)機(jī)制，推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)審核，推廣先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。

　　第十七條 完善政府綠色采購(gòu)制度，在性能技術(shù)等指標(biāo)能夠滿足政府采購(gòu)需求的條件下，優(yōu)先購(gòu)買綠色供應(yīng)鏈企業(yè)產(chǎn)品、中國(guó)環(huán)境保護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和資源再生利用產(chǎn)品。

　　倡導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位建立綠色采購(gòu)制度。

　　第十八條 鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買和使用節(jié)能節(jié)水再生產(chǎn)品，不使用或者減少使用一次性用品。

　　鼓勵(lì)生產(chǎn)者在嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)的前提下，簡(jiǎn)化產(chǎn)品包裝，避免過(guò)度包裝造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

　　鼓勵(lì)和倡導(dǎo)商場(chǎng)、超市、菜市場(chǎng)、商品專業(yè)市場(chǎng)、各類商品零售門店使用環(huán)保購(gòu)物袋。

　　鼓勵(lì)使用草繩等原生態(tài)環(huán)保材料捆綁包裝農(nóng)產(chǎn)品，逐步淘汰工業(yè)膠帶、不可降解塑料袋等包裝材料。

　　第十九條 推行建筑節(jié)能，發(fā)展綠色建筑。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)工作。新建民用建筑應(yīng)當(dāng)在土地出讓、立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等過(guò)程執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　鼓勵(lì)建筑屋頂和立面采用立體綠化或光伏發(fā)電材料，推廣應(yīng)用新型墻體材料等綠色建材;鼓勵(lì)推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用。

　　第二十條 限期淘汰高污染排放機(jī)動(dòng)車，推廣使用新能源汽車，加快新能源公交車投放，適度超前規(guī)劃建設(shè)充氣、充電設(shè)施。

　　市人民政府相關(guān)主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自行車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建暢通便捷的自行車道，改善非機(jī)動(dòng)車和行人的通行條件，禁止機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及其他物品在綠色植被上停放。

　　加快軌道交通建設(shè)，完善站點(diǎn)交通配套設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃公交路線，順暢接駁軌道交通，倡導(dǎo)綠色出行，修復(fù)、連通周邊綠道，增加綠道夜間照明和電子監(jiān)控設(shè)備，提高綠道的利用率和平安系數(shù)。

　　第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治

　　第二十一條 生態(tài)保護(hù)應(yīng)當(dāng)以水污染防治、大氣污染防治、土壤污染管控和修復(fù)為核心，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)保育，著力解決環(huán)境突出問(wèn)題。市人民政府應(yīng)當(dāng)健全耕地濕地森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)格，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

　　第二十二條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)、水功能區(qū)定位和分級(jí)分類要求，建立流域治理工作機(jī)制，加強(qiáng)流域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，合理采用截污、清淤、活源、治堤、水生態(tài)修復(fù)等相關(guān)措施，推進(jìn)水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)。優(yōu)先保護(hù)飲用水源安全，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污的紅線控制指標(biāo)。

　　市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)實(shí)行河(湖、庫(kù)、灣)長(zhǎng)制，落實(shí)水環(huán)境治理和管理保護(hù)工作。建立河(湖、庫(kù)、灣)長(zhǎng)會(huì)議制度、工作制度、督察制度、考核制度等，落實(shí)河(湖、庫(kù)、灣)長(zhǎng)責(zé)任，并依法向社會(huì)公開(kāi)。

　　各級(jí)河(湖、庫(kù)、灣)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，積極組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任河(湖、庫(kù)、灣)內(nèi)水污染防治、水安全保障、水資源保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理、執(zhí)法監(jiān)管等重大工作。

　　第二十三條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在跨鎮(zhèn)(街道、園區(qū))河涌交界斷面、重要河涌斷面等設(shè)置河涌斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))進(jìn)行調(diào)查處理。

　　跨鎮(zhèn)(街道、園區(qū))河涌交界斷面、重要河涌斷面由其下游的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　第二十四條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)推進(jìn)污水處理廠、截污管網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照流域、地形或者地勢(shì)合理分區(qū)，建立鎮(zhèn)際協(xié)作的污水處理系統(tǒng)，聯(lián)合治污。對(duì)無(wú)法納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理的生活污水，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)建立分散式生活污水處理站進(jìn)行處理。

　　市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位采用中水回用技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。

　　第二十五條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水體進(jìn)行排查，生活垃圾處理設(shè)施所在區(qū)域的水體應(yīng)當(dāng)作為排查重點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黑臭水體，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布黑臭水體的名稱、責(zé)任人及治理達(dá)標(biāo)期限。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)以群眾滿意、水質(zhì)達(dá)標(biāo)和恢復(fù)水體生態(tài)自凈能力為目標(biāo)，有計(jì)劃地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、活源補(bǔ)水等措施對(duì)黑臭水體實(shí)施綜合整治，治理情況每半年向社會(huì)公布，定期開(kāi)展公眾評(píng)議調(diào)查。

　　黑臭水體屬上游導(dǎo)致的，由上游所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))首負(fù)治理責(zé)任。

　　第二十六條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)水岸保潔的單位和責(zé)任范圍，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道、湖泊、水庫(kù)、海灣等水域的水面垃圾、水浮蓮、有害藻類等漂浮物的清理，實(shí)行長(zhǎng)效管護(hù)。

　　第二十七條 本市行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)范管理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理。

　　市人民政府相關(guān)主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)落實(shí)畜禽業(yè)養(yǎng)殖污染防治責(zé)任，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

　　第二十八條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域大氣環(huán)境特征和二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧等污染現(xiàn)狀，建立跨區(qū)域大氣污染治理工作機(jī)制，采取區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等措施加強(qiáng)大氣污染防治，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

　　第二十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、大氣環(huán)境質(zhì)量和生產(chǎn)工藝水平等情況適時(shí)劃定、調(diào)整禁止燃用高污染燃料區(qū)域。

　　禁止燃用高污染燃料區(qū)域內(nèi)不得銷售、燃用高污染燃料;不得新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施。劃定禁止燃用高污染燃料區(qū)域后，已建成的高污染燃料設(shè)施應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用清潔能源。

　　第三十條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安裝廢氣收集、回收凈化裝置等措施，確保收集率、凈化率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)符合總量控制要求。

　　汽車、家具、包裝、印刷、電子等使用涂料的行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料，并記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量，該記錄保存期限不得少于三年。

　　市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，并向社會(huì)公布，加強(qiáng)對(duì)列入名錄企業(yè)的日常監(jiān)管，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　第三十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，列入名錄且未完成治理修復(fù)的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。建立污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和工地管理。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)配合市人民政府相關(guān)主管部門分別構(gòu)建農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊做好土壤環(huán)境排查工作，建立潛在污染地塊清單，并對(duì)上報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)充分合理地利用污染地塊土壤信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)污染地塊的監(jiān)管及聯(lián)網(wǎng)管理。

　　第三十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的土地負(fù)保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境土壤污染防治的管理，改進(jìn)工藝和技術(shù)，減少鉻、鎘、汞、鉛、砷等重金屬和有機(jī)物對(duì)土壤造成污染。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)造成土壤環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)對(duì)污染地塊進(jìn)行治理修復(fù)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

　　重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和公用設(shè)施用地進(jìn)行土地用途改變及流轉(zhuǎn)、變更的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))組織開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。經(jīng)調(diào)查評(píng)估被確認(rèn)為污染地塊的，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)地塊開(kāi)展治理修復(fù)，并按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　第三十三條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾資源化、無(wú)害化處理、處置設(shè)施的建設(shè)和管理，推行生活垃圾分類制度，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)與資源回收系統(tǒng)的融合。

　　市城市管理和綜合執(zhí)法主管部門與鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)完善生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)，加大生活垃圾分類的宣傳力度，實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)投放生活垃圾的措施。

　　市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，研究擬定全市再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范，健全再生資源回收體系建設(shè)。

　　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守生活垃圾分類與減量的規(guī)定，減少生活垃圾產(chǎn)生，分類投放生活垃圾。

　　第三十四條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建筑垃圾治理機(jī)制的建設(shè)，加強(qiáng)建筑垃圾再生資源的回收利用和無(wú)害化處置。

　　第三十五條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物治理機(jī)制和治理設(shè)施的建設(shè)。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置;不能自行利用或者處置的，應(yīng)當(dāng)交由符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)利用或者處置。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，組織實(shí)施工業(yè)固體廢物申報(bào)登記，督促工業(yè)企業(yè)規(guī)范處理處置工業(yè)固體廢物。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物的全過(guò)程環(huán)境監(jiān)督管理體系，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物活動(dòng)的監(jiān)管，確保危險(xiǎn)廢物安全處置。

　　第三十六條 推行醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置，鼓勵(lì)有關(guān)醫(yī)療廢物安全處置技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。

　　市人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置負(fù)責(zé)監(jiān)控醫(yī)療廢物安全處置工作的部門或者配備專(兼)職人員，負(fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物的管理工作。

　　運(yùn)送醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒、無(wú)銳利邊角、易于裝卸和清潔的專用密閉式運(yùn)送工具。運(yùn)送工具須有明顯的醫(yī)療廢物警示性標(biāo)志，使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒。醫(yī)療廢物的運(yùn)送工具不得運(yùn)送其他物品。

　　第三十七條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)黃唇魚、土沉香、莞草、紅樹(shù)林、黃胸鹀等本地特色動(dòng)植物，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)有危害的薇甘菊、雀鱔、鱷龜?shù)韧鈦?lái)物種的治理，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和生物多樣性。

　　第三十八條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)天然林、生態(tài)公益林保護(hù)和退化林修復(fù)，推進(jìn)森林公園、濕地公園、植物園等特殊保護(hù)區(qū)域和城市綠地的規(guī)劃和建設(shè)。

　　第三十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)立沙島石化基地等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，增加安全環(huán)保公用工程布局空間，完善有毒有害氣體預(yù)警監(jiān)控體系和水污染應(yīng)急處置等環(huán)保設(shè)施。

　　市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。

　　第四十條 年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)列為市級(jí)重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)到市級(jí)平臺(tái)，加強(qiáng)能源管理、發(fā)掘節(jié)能潛力，提高能源管理水平和能源利用效率。

　　第四十一條 市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)做好碳交易管理。

　　納入國(guó)家、省碳排放管理和交易范圍的行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展碳排放信息報(bào)告與核查、配額清繳履約工作;鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)和個(gè)人申報(bào)核證自愿減排量，參與碳交易市場(chǎng)交易。

　　第四十二條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)每年確定各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位，采取措施控制或者削減本轄區(qū)的重點(diǎn)污染物排放總量。

　　第四十三條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法確定重點(diǎn)排污單位名錄，每年向社會(huì)公布。

　　列入重點(diǎn)排污單位名錄的單位應(yīng)當(dāng)安裝與市生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證其正常運(yùn)行，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄一年以上。

　　重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)將排放的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境信息向社會(huì)如實(shí)公開(kāi)。

　　第四十四條 市人民政府支持環(huán)保專業(yè)基地和重點(diǎn)排污單位等采取第三方治理的形式，加強(qiáng)防治污染設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理并實(shí)施污染治理。

　　因污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制要求，被責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治且拒不自行治理污染的企業(yè)，由市生態(tài)環(huán)境主管部門列出企業(yè)清單向社會(huì)公布，督促相關(guān)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)委托第三方進(jìn)行污染治理。

　　第三章 保障機(jī)制

　　第四十五條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)區(qū)域有毒有害氣體預(yù)警監(jiān)控體系和水污染應(yīng)急處置設(shè)施的建設(shè)，可以適當(dāng)增加市級(jí)財(cái)政的投入。

　　第四十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)文明建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決生態(tài)文明建設(shè)中的重大問(wèn)題和跨部門、跨鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的重要事項(xiàng)。

　　第四十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)需要，加強(qiáng)與廣州、深圳、惠州、河源等市人民政府的聯(lián)系協(xié)商，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合作，解決跨地區(qū)、跨流域重大環(huán)境問(wèn)題。對(duì)經(jīng)協(xié)商未能解決的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持。

　　第四十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域性環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)和污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府部門之間信息共享，推動(dòng)與相關(guān)的市之間信息互通，并依法向社會(huì)公開(kāi)。

　　第四十九條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)保專業(yè)基地、固體廢棄物和生活垃圾處理設(shè)施等建設(shè)、運(yùn)行可能帶來(lái)環(huán)境損害的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。相關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施選址規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)及其周邊的單位和個(gè)人有權(quán)依法獲得因環(huán)境損害造成損失的補(bǔ)償。

　　市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的責(zé)任單位和個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　推動(dòng)建立受益地區(qū)向生態(tài)保護(hù)地區(qū)給予補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制，共同分擔(dān)生態(tài)保護(hù)任務(wù)。

　　第五十條 單位或者個(gè)人違反法律、法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一，造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變，以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害且應(yīng)當(dāng)依法賠償?shù)模腥嗣裾蛘咂渲付ǖ牟块T可以在運(yùn)用司法途徑維權(quán)之前，協(xié)商賠償相關(guān)事宜。

　　(一)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;

　　(二)在國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;

　　(三)發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的。

　　第五十一條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)加大科技投入力度，支持生態(tài)文明建設(shè)的科技研發(fā)，扶持環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用推廣。可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、建立技術(shù)咨詢專家?guī)斓确绞剑{國(guó)內(nèi)外相關(guān)人力資源，參與生態(tài)文明建設(shè)的科技攻關(guān)和管理創(chuàng)新。

　　第五十二條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第五十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。市生態(tài)環(huán)境主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置預(yù)案，定期進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)開(kāi)展跨鎮(zhèn)(街道、園區(qū))突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急合作，互通信息，共同防范，協(xié)力應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和預(yù)案要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

　　第五十四條 鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本和增加信貸投放，參與支持生態(tài)文明建設(shè)。

　　第四章 監(jiān)督考核

　　第五十五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)(街道人大工作委員會(huì))應(yīng)當(dāng)每年聽(tīng)取同級(jí)人民政府(街道辦事處)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的情況報(bào)告，并主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)工作。

　　第五十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的工作進(jìn)行督促檢查，糾正不符合相關(guān)規(guī)定的行為。

　　市人民政府相關(guān)主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)做好生態(tài)文明建設(shè)的日常督促檢查工作。

　　第五十七條 市人民政府及其相關(guān)主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確披露各類環(huán)境信息，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，保障公眾知情權(quán)，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，并建立健全社會(huì)公眾對(duì)不符合生態(tài)文明建設(shè)規(guī)定行為的投訴、舉報(bào)和受理、處理制度。收到相關(guān)投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法受理、查處。

　　第五十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全第三方環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。聘請(qǐng)代表公共環(huán)境利益的社會(huì)組織對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法行為和排污主體影響環(huán)境的行為實(shí)施監(jiān)督，委托第三方組織對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作滿意度等進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向市人民政府反饋。

　　第五十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)相關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行年度評(píng)價(jià)和目標(biāo)考核。評(píng)價(jià)結(jié)果和考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

　　年度評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、增長(zhǎng)質(zhì)量、綠色生活、公眾滿意度等方面的變化趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)進(jìn)展。

　　目標(biāo)考核的內(nèi)容主要包括生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性指標(biāo)，國(guó)家和省部署的生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)完成情況，生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)情況。

　　第六十條 年度評(píng)價(jià)和目標(biāo)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格與不合格。評(píng)價(jià)考核結(jié)果作為責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)直接責(zé)任人綜合評(píng)價(jià)及責(zé)任追究、離任審計(jì)的重要參考。

　　第六十一條 禁止篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　有前款規(guī)定行為的，相應(yīng)年度評(píng)價(jià)和目標(biāo)考核等級(jí)確定為不合格。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六十二條 市人民政府、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管理委員會(huì))、市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：

　　(一)未按生態(tài)保護(hù)紅線的管控要求進(jìn)行管理的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)跨鎮(zhèn)(街道、園區(qū))河涌交界斷面、重要河涌斷面水質(zhì)異常未處理的;

　　(三)未按規(guī)定采取措施對(duì)黑臭水體進(jìn)行整治，導(dǎo)致水質(zhì)污染或者水環(huán)境功能退化的;

　　(四)未按規(guī)定做好城鄉(xiāng)建筑垃圾治理工作的;

　　(五)未按規(guī)定采取措施控制或者削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)污染物排放控制總量的;

　　(六)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的;

　　(七)未按規(guī)定向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)(街道人大工作委員會(huì))報(bào)告生態(tài)文明建設(shè)情況的;

　　(八)篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

　　(九)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第六十三條 違反本條例第二十九條第二款的規(guī)定，在禁止燃用高污染燃料區(qū)域內(nèi)銷售高污染燃料的，由市質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

　　違反本條例第二十九條第二款的規(guī)定，在禁止燃用高污染燃料區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，或者未按規(guī)定停止燃用高污染燃料的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十四條 違反本條例第三十二條第三款的規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)地塊開(kāi)展治理修復(fù)，或者未按規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，依法處罰。

　　第六十五條 違反本條例第四十三條第二款規(guī)定，列入重點(diǎn)排污單位名錄的單位未安裝與市生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　第六十六條 違反本條例第二十七條、第三十條、第三十五條、第三十六條、第四十二條的有關(guān)規(guī)定，依法處罰。

　　第六章 附則

　　第六十七條 本條例自2019年1月1日起施行。