阜政辦發(fā)[2007]49號
市政府有關(guān)部門:
為加強對
阜新市國有參股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表的管理,規(guī)范其行為,維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,保證國有資產(chǎn)安全與增值,現(xiàn)將《阜新市參股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇〇七年五月二十三日
(發(fā)至有關(guān)企業(yè))
阜新市參股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表
管理暫行辦法
第一條 為加強對阜新市國有參股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表的管理,規(guī)范其行為,維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益,保證國有資產(chǎn)安全與增值,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《
遼寧省國資委參股企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)代表管理暫行辦法》、《遼寧省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法中的國有參股企業(yè),是指阜新市政府作為出資人之一,其實際投資份額占被投資企業(yè)實收資本50%以下,不擁有實際控制力的股份制企業(yè)。阜新市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)代表阜新市政府履行出資人職責(zé)。
第三條 本辦法中的國有產(chǎn)權(quán)代表,是指市國資委履行出資人職責(zé),依法向國有參股企業(yè)派駐的董事、監(jiān)事人員。
第四條 國有產(chǎn)權(quán)代表人數(shù)在同一參股企業(yè)中超過一人的,由市國資委指定其中一人為國有產(chǎn)權(quán)首席代表。國有產(chǎn)權(quán)首席代表,負(fù)責(zé)市國資委與國有產(chǎn)權(quán)代表之間的溝通和交流工作。
第五條 國有產(chǎn)權(quán)代表中董事應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù):
(一)嚴(yán)格履行董事義務(wù),遵守任職公司章程,依法維護國有產(chǎn)權(quán)和任職公司的合法權(quán)益;
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)和制度,依據(jù)市政府、市國資委的決定、指示和建議在任職公司董事會議上發(fā)表意見和主張,正確行使表決權(quán);
(三)充分發(fā)揮國有產(chǎn)權(quán)代表的作用,加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值;
(四)參與公司重大事項的審議和決策,了解和掌握任職公司經(jīng)營管理狀況和相關(guān)事項;
(五)自覺接受市國資委的監(jiān)督和管理,積極參加市國資委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高履行職責(zé)的能力和水平;
(六)恪守誠信勤勉的職業(yè)道德,不得泄露公司商業(yè)機密;
(七)按月向市國資委報告工作, 年度終了一個月內(nèi)提交年度述職報告;
(八)《公司法》和公司章程規(guī)定的其它職責(zé)。
第六條 按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定應(yīng)提交公司董事會決策的重大事項,國有產(chǎn)權(quán)代表董事應(yīng)提前將會議有關(guān)內(nèi)容和擬表決意見上報市國資委。并按照市國資委的決定和意見,在公司董事會上行使表決權(quán),于會議結(jié)束后二日內(nèi)將表決結(jié)果以書面形式報告市國資委。報告中應(yīng)寫明董事會會議的主要情況及對決策事項的表決意見,并簽署本人的姓名。
第七條 公司董事會研究的重大事項是指:
(一)公司的合并、分立,變更公司組織形式,公司的解散和清算;
(二)公司增加或者減少注冊資本,發(fā)行公司債券;
(三)公司發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算和決算方案、年度利潤分配方案或彌補虧損方案的審議批準(zhǔn);(四)對外投資、合資合作,對外借貸、資產(chǎn)處置及對外擔(dān)保;
(五)重大關(guān)聯(lián)交易,資產(chǎn)評估,有限責(zé)任公司的股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán);
(六)其他重大事項。
第八條 國有產(chǎn)權(quán)代表中監(jiān)事應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)
(一)檢查了解公司決策、經(jīng)營情況;檢查公司財務(wù)、賬簿和文件,要求董事及公司有關(guān)人員提供相關(guān)資料;
(二)對董事、高級管理人員
執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者
股東會決議的董事、高級管理人員提請監(jiān)事會提出罷免的建議;
(三)檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況;
(四)向監(jiān)事會提出召開臨時會議或特別會議,在監(jiān)事會會議上代表國資委充分發(fā)表意見,對表決事項行使表決權(quán);
(五)自覺接受市國資委的監(jiān)督和管理,積極參加市國資委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高履行職責(zé)的能力和水平;
(六)恪守誠信勤勉的職業(yè)道德,不得泄露公司商業(yè)機密;
(七)按月向市國資委報告工作, 年度終了一個月內(nèi)提交年度述職報告;
(八)《公司法》和公司章程規(guī)定的其它職責(zé)。
第九條 按照有關(guān)法律法規(guī)和《公司法》的要求,監(jiān)事要開展監(jiān)督檢查,聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報,核查企業(yè)的財務(wù)、資產(chǎn)狀況。監(jiān)事要按照請示匯報制度,每季度向阜新市國資委作出書面工作匯報。對在監(jiān)督檢查工作中遇到的重要問題,應(yīng)及時向阜新市國資委請示和匯報。
第十條 國有產(chǎn)權(quán)代表的聘任與管理,按下列程序辦理。
(一)國有產(chǎn)權(quán)代表由市國資委派駐。
(二)國有產(chǎn)權(quán)代表的產(chǎn)生、聘任或解聘,由市國資委黨組會或主任辦公會議決定。
(三)對國有產(chǎn)權(quán)代表實行合同制管理。由市國資委與其簽訂
聘任合同。合同中應(yīng)明確聘用期限、任期責(zé)任目標(biāo)、雙方的權(quán)利義務(wù),以及考核、獎懲等事宜。每屆任期三年,任期屆滿需要連任的,重新履行聘任手續(xù),但在同一公司連續(xù)任職不得超過兩屆。
(四)對國有產(chǎn)權(quán)代表的考核采取年度考核、任期考核和日常考核相結(jié)合的辦法。考核結(jié)果作為對其續(xù)聘、獎懲和更換的重要依據(jù)。
第十一條 有下列情形之一的國有產(chǎn)權(quán)代表,按照有關(guān)程序予以免職或解聘:
(一)未按市國資委意見在董事會、監(jiān)事會上行使表決權(quán)的;
(二)未按規(guī)定向市國資委報告情況,經(jīng)警告無效或報告不實的;
(三)考核不能勝任現(xiàn)職工作的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)不出席董事、監(jiān)事會議的;
(五)因工作需要或其它各種原因不宜繼續(xù)任職的;
(六)《公司法》、公司章程和其它法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他原因。
第十二條 國有產(chǎn)權(quán)代表的管理暫由阜新市政興國有資產(chǎn)經(jīng)營公司代為管理。
第十三條 專職國有產(chǎn)權(quán)代表的薪酬按任職公司的標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果,由阜新市政興國有資產(chǎn)經(jīng)營公司支付。兼職國有產(chǎn)權(quán)代表不發(fā)薪酬,按有關(guān)規(guī)定可適當(dāng)給予補助。
第十四條 國有產(chǎn)權(quán)代表任期屆滿前可以辭職。辭職需要以書面形式提前兩個月報市國資委批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前,國有產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)盡誠信義務(wù)并待批準(zhǔn)后辦理有關(guān)手續(xù)方可離職。對無故辭職、離職給國有產(chǎn)權(quán)和企業(yè)造成損害的,負(fù)賠償責(zé)任和法律責(zé)任。
第十五條 國有參股企業(yè)分派股利(紅利)由阜新市政興國有資產(chǎn)經(jīng)營公司收繳,收繳后全額上繳市財政局,該公司必要的工作成本支出由市財政局在上繳的分派股利(紅利)中核撥。
第十六條 本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。