第二十九條 國家建立土地統(tǒng)計制度。
縣級以上人民政府土地行政主管部門和同級統(tǒng)計部門共同制定統(tǒng)計調(diào)查方案,依法進行土地統(tǒng)計,定期發(fā)布土地統(tǒng)計資料。土地所有者或者使用者應當提供有關(guān)資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報。
土地行政主管部門和統(tǒng)計部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計資料是各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。
【釋義】 本條是關(guān)于建立土地統(tǒng)計制度,制定土地統(tǒng)計方案、提供和發(fā)布土地統(tǒng)計資料以及土地統(tǒng)計資料應用的規(guī)定。
一、土地統(tǒng)計是國家對土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用狀況和權(quán)屬狀況進行調(diào)查、匯總、統(tǒng)計分析和提供土地統(tǒng)計資料的制度。土地統(tǒng)計的任務是及時、準確地掌握土地資料的構(gòu)成、利用現(xiàn)狀和變化動態(tài),系統(tǒng)地收集、整理、分析土地數(shù)據(jù)信息,更新完善資料,保證統(tǒng)計資料的現(xiàn)勢性;為國家制定政策提供依據(jù);為編制土地利用總體規(guī)劃提供依據(jù);為監(jiān)督、管理土地資源、資產(chǎn)的合法、合理利用服務。
二、土地統(tǒng)計調(diào)查方案應當包括調(diào)查目的、調(diào)查對象和調(diào)查單位、調(diào)查項目、調(diào)查表式樣及說明、調(diào)查組織實施計劃包括組織機構(gòu)、調(diào)查方法、調(diào)查時間、期限和時點等。
三、土地統(tǒng)計資料的發(fā)布必須經(jīng)嚴格的審批程序,未經(jīng)批準,任何單位和個人都不得泄漏土地統(tǒng)計資料。土地統(tǒng)計還是一項十分嚴肅、十分科學的工作,虛報、瞞報、拒報、遲報或者篡改、偽造土地統(tǒng)計數(shù)字的,要受到法律的制裁。
四、我國現(xiàn)行的土地統(tǒng)計制度是國家統(tǒng)計制度的重要組成部分,包括初始土地統(tǒng)計和日常土地統(tǒng)計制度,以及土地統(tǒng)計報表制度。土地統(tǒng)計制度按內(nèi)容和時間不同又可分為初始土地統(tǒng)計和年度土地統(tǒng)計。在基層,還應當建立以鄉(xiāng)、街道為單位的統(tǒng)計臺帳,隨著實地的變化,不斷更新統(tǒng)計數(shù)字,并按規(guī)定及時向上級報送。
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