【法條】
第十七條 縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。
【釋義】
本條是關(guān)于設(shè)置寄宿制學校的規(guī)定。
寄宿制中小學校分為全寄宿制和半寄宿制兩種。全寄宿制中小學學生食宿全部在學校,生源覆蓋面相對較廣;半寄宿制中小學學生不完全在學校食宿,招生范圍相對集中。寄宿制學校主要解決居住分散的適齡兒童、少年接受義務教育問題。農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)這類情況比較多。
一、民族地區(qū)寄宿制學校
民族區(qū)域自治法規(guī)定,民族自治地方的自治機關(guān)為少數(shù)民族牧區(qū)和經(jīng)濟困難、居住分散的少數(shù)民族山區(qū),設(shè)立以寄宿為主和助學金為主的公辦民族小學和民族中學,保障就讀學生完成義務教育階段的學業(yè)。
建立健全合理、規(guī)范、科學的民族地區(qū)寄宿制中小學管理制度,可以保證民族地區(qū)基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲目標的實現(xiàn)和基礎(chǔ)教育的健康、持續(xù)發(fā)展。民族地區(qū)寄宿制中小學招生以農(nóng)村、牧區(qū)、邊遠山區(qū)的少數(shù)民族學生為主要生源對象,各地結(jié)合本地實際研究制定具體招生辦法。民族地區(qū)寄宿制中小學執(zhí)行國家的課程方案,高寒山區(qū)、牧區(qū)可根據(jù)當?shù)貧夂虻瓤陀^條件,適當調(diào)整教學時節(jié);學校授課時數(shù)和節(jié)假日,由所在地縣級教育行政部門按照上級教育行政部門的要求確定,未經(jīng)上級教育行政部門批準,學校不得隨意更改授課時數(shù),不得隨意停課或放假。民族地區(qū)寄宿制中小學教育中實行少數(shù)民族語文和漢語文(簡稱“雙語”)授課。目前,已經(jīng)建立起了民族地區(qū)寄宿制中小學管理工作年報制度。教育部、國家民委對民族地區(qū)寄宿制中小學管理建立評估制度,定期對民族地區(qū)寄宿制中小學進行評估檢查,對評估不合格的學校進行通報批評。
二、農(nóng)村寄宿制學校
我國西部地區(qū)地廣人稀,在一些高山、高原、高寒及牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和荒漠地區(qū),80%左右的初中生、50%左右的小學生需要寄宿。為了保證西部地區(qū)實現(xiàn)“兩基”(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)目標,解決制約西部農(nóng)村地區(qū)普及義務教育發(fā)展的“瓶頸”問題。
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