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人口與計劃生育釋義：第三十二條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-22 · 121人看過

　　【法條】

　　第三十二條地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成的計劃生育技術服務網絡，改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。

　　【釋義】

　　本條是關于建立、健全計劃生育技術服務網絡的規定。

　　計劃生育技術服務機構是指由計劃生育行政部門管理的、以計劃生育技術服務為主要服務內容的各級計劃生育科研院(所)、計劃生育技術服務站(所、室)、指導中心和生殖健康服務中心。從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構是指由衛生行政部門管理的、內設開展計劃生育技術服務的業務科室的綜合醫院、衛生院、門診部和婦幼保健院(站、所).

　　80年代初以前，我國的計劃生育技術服務工作是由衛生部門管理，由醫療、保健機構承擔的。進入80年代以來，由于人口形勢的嚴峻和實現計劃生育工作目標的迫切需要，計劃生育技術服務機構應運而生。目前，全國已有306個地(州、市)級計劃生育技術服務中心，占全國地、市總數的81%以上；縣級計劃生育技術服務站2457個，約占全國縣(市、區)總數的90%，鄉(鎮)服務站(所)38629個，約占全國鄉(鎮)總數的88%。初步形成了全國性的計劃生育技術服務體系，承擔了農村地區的大部分計劃生育技術服務工作。計劃生育技術服務人員12萬人，成為落實計劃生育基本國策的一支主力軍。據統計，全國年均實行節育手術約2000萬例，計劃生育技術服務機構承擔了手術總量的70%以上，有的省、自治區可達90%。計劃生育技術服務機構為完成國家人口計劃發揮了不可替代的作用，也成為我國農村地區預防保健體系的一部分。

　　除計劃生育技術服務機構外，我國醫療、保健機構也承擔了一部分計劃生育技術服務工作。尤其是在城市，計劃生育技術服務主要由醫療、保健機構承擔，在農村，鄉、鎮衛生院也承擔了大量的計劃生育技術服務工作。經過建國50多年的努力，我國的醫療衛生服務體系已基本建立，這些醫療、保健機構也是由各級政府投入建設的，屬于公共衛生資源。建立計劃生育技術服務網絡，要充分利用現有的衛生資源。醫療、保健機構提供的計劃生育技術服務是計劃生育技術服務的重要組成部分。因此，本法規定地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成的計劃生育技術服務網絡。根據這一規定，地方人民政府在建立、健全計劃生育技術服務網絡時，應當遵循布局合理、規格適當、廣為覆蓋和方便群眾的原則，在農村，鄉、鎮已有醫療機構的，不再新設計劃生育技術服務機構，但現有的醫療機構必須設有計劃生育技術服務科(室)，專門從事計劃生育技術服務工作；鄉、鎮既有醫療機構，又有計劃生育技術服務機構的，各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作；鄉、鎮沒有醫療機構的，應當設立計劃生育技術服務機構。

　　改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平，不僅關系到計劃生育國策的貫徹落實，也關系到人民群眾的健康。目前，有些地方計劃生育技術服務設施不夠完備，條件比較簡陋，各級政府應當投入財力，改善技術服務設施和條件。計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育服務，遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德和管理制度。從事與計劃生育有關的臨床醫療服務的人員，應當依照《執業醫師法》和國家有關護士管理的規定，分別取得執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生或者護士的資格。

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