【法條】
第三條 開展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
【釋義】
本條是關(guān)于開展人口與計(jì)劃生育工作與提高婦女素質(zhì)和地位的關(guān)系的規(guī)定。
目前,我國開展人口與計(jì)劃生育工作所面臨的現(xiàn)狀是,生產(chǎn)力水平還比較低,各地方發(fā)展很不平衡,社會保障制度尚不健全,落后的生育觀念的影響還將長期存在。這些問題的解決,最根本的是有賴于我國社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。同時(shí),提高婦女素質(zhì)和地位是一個(gè)很重要的方面。婦女接受教育,有利于生育觀念的轉(zhuǎn)變,婦女充分就業(yè),可以提供生活保障,解決后顧之憂,增進(jìn)婦女健康,有利于提高出生人口素質(zhì),等等。總之,婦女在繁衍后代、養(yǎng)育子女及家庭生活中扮演著重要的角色,承擔(dān)著重要的責(zé)任。能否在計(jì)劃生育工作中充分體現(xiàn)和保護(hù)婦女的合法權(quán)益,直接關(guān)系到計(jì)劃生育基本國策的落實(shí)。因此,《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定:“開展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。”
如何增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位,《婦女權(quán)益保障法》和《母嬰保健法》做了明確規(guī)定:
關(guān)于文化教育權(quán)益。《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定:國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權(quán)利。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn),在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施,保障女性青少年身心健康發(fā)展。父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須履行保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育的義務(wù)。政府、社會、學(xué)校應(yīng)針對適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實(shí)際困難,采取有效措施,保證適齡女性兒童少年接受當(dāng)?shù)匾?guī)定年限的義務(wù)教育。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,組織婦女接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)。
一個(gè)人的生育觀如何,不僅受到社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,而且與她的文化水平、科學(xué)素養(yǎng)以及對子女健康成長的預(yù)期等密切聯(lián)系。文化素質(zhì)較高的人口由于有著較為理性的生育觀,追求優(yōu)生優(yōu)育而少生。一方面,他們在計(jì)劃生育方面表現(xiàn)出更多的自覺性;另一方面,由于生育較少的子女,這些子女能夠在多方面得到保障,能夠健康地成長。不僅身體素質(zhì)較好,更重要的是接受教育的機(jī)會增多,能夠培養(yǎng)較高的文化素質(zhì)。
關(guān)于勞動權(quán)益。《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定:國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利。各單位在錄用職工時(shí),除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行男女同工同酬。在晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則,不得歧視婦女。任何單位均應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn),依法保護(hù)婦女在工作和勞動時(shí)的安全和健康,不得安排不適合婦女從事的工作和勞動。婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由,辭退女職工或者單方解除勞動合同。
關(guān)于人身權(quán)利。婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止用迷信、暴力手段殘害婦女。為了保障母嬰健康,《母嬰保健法》主要規(guī)定了婚前保健和孕產(chǎn)期保健。
另外,《婦女權(quán)益保障法》還規(guī)定了婦女的政治權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和婚姻家庭權(quán)益。
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