河南省鄭州市金水區人民法院

行政判決書

　?。?002）金行初字第95號

　　原告：王廷軍，男，漢族，身份證編號410802196212150538，住鄭州市鄭花路46號院7號樓3單元41號?，F在鄭州市齊禮閆勞動教養管理所勞教。

　　委托代理人： 王曉玲 ，女 ，漢族 ，身份證編號411002197408162524，住址同上。系原告之妻。

　　被告：鄭州市勞動教養管理委員會。所在地，鄭州市二七路110號。

　　法定代表人： 姚待獻，主任。

　　委托代理人： 齊磊，鄭州市公安局法制室干部。

　　原告王廷軍不服被告鄭州市勞動教養管理委員會（以下簡稱鄭州市勞教委）二00二年三月二十二日作出的［2002］鄭勞字第0397號勞動教養決定書，于二00二年六月十四日向本院提起行政訴訟。本院受理后，依法組成合議庭，于二00二年七月十六日公開開庭審理了本案。原告王廷軍的委托代理人王曉玲、被告鄭州市勞教委的委托代理人齊磊到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

　　鄭州市勞教委于二00二年三月二十二日作出［2002］鄭勞字第0397號勞動教養決定書，以王廷軍盜竊，根據國務院《關于勞動教養問題的決定》第一條第一項、《關于將強制勞動和收容審查兩項措施統一于勞動教養的通知》第一條、《勞動教養試行辦法》第十三條的規定，對王廷軍勞動教養一年。

　　王廷軍不服訴稱，我二00二年三月十四日上午在鄭州市23路公交車上盜竊乘客陳某衣內現金162元，后被扭送到公安機關。我以前從未受過公安機關的處理。我雖有過錯，但鄭州市勞動教養管理委員會決定對我勞動教養一年，我認為不當。請求撤銷［2002］鄭勞字第0397號勞動教養決定書并判令被告承擔訴訟費。

　　鄭州市勞教委辯稱，我委認定王廷軍的違法事實清楚，證據充分，適用法律法規正確，請求維持勞教決定書。鄭州市勞教委在法定期限內提交的證據材料有：1、二00二年三月十四日、二十二日對王廷軍的訊問筆錄（共三份）及王廷軍的檢查；2、二00二年三月十四日對失主陳金輝的詢問筆錄及陳的領條；3、二00二年三月十四日受理經過、提取證明；4、二00二年三月十四日經八路派出所關于被盜現金面額的證明；5、二00二年三月二十二日王廷軍的身份證明；6、治安案件受理、立案登記表，治安管理處罰審批表，裁決書及送達回證，告知權利通知書，告知權利筆錄；7、鄭州市公安局撤銷治安處罰裁決書；8、呈請勞動教養審批表、勞教決定書送達回證。

　　上述各項證據經庭審質證、合議庭評議，本院確認鄭州市勞教委提交的1―8項證據取得程序和收集方法合法，符合證據客觀性、關聯性、合法性原則，可以作為本案定案的依據。

　　本院根據上述有效證據可以認定以下事實：二00二年三月十四日上午七時許王廷軍在鄭州市23路公交車上盜竊乘客陳某衣內現金162元，后被扭送到公安機關。鄭州市公安局金水分局當日以王廷軍偷竊，根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條，決定給以拘留十四日處罰，并于三月二十二日呈請勞動教養。鄭州市勞教委同日作出勞動教養決定書，以同一違法事實，根據國務院《關于勞動教養問題的決定》第一條第一項、《關于將強制勞動和收容審查兩項措施統一于勞動教養的通知》第一條、《勞動教養試行辦法》第十三條的規定，決定對王廷軍勞動教養一年。當日鄭州市公安局撤銷原治安處罰裁決書。王廷軍不服申請復議，河南省勞動教養管理委員會二00二年五月十三日作出復議決定予以維持。王廷軍現在鄭州市齊禮閆勞動教養管理所勞教 .

　　另查明，王廷軍歷史上未受過法律處分。

　　本院認為，根據國務院《勞動教養試行辦法》第九條、第十條第（三）項的規定，勞動教養的對象應是家居大中城市或家居農村而流竄到城市、鐵路沿線和大型廠礦作案，有盜竊違法行為，屢教不改，不夠刑事處分的人。王廷軍歷史上未受過法律處分，其盜竊行為并非屢教不改，因此王不屬于勞動教養對象，鄭州市勞教委對其所作勞動教養決定應予撤銷。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（二）項第2目之規定，判決如下：

　　撤銷鄭州市勞動教養管理委員會二00二年三月二十二日作出的［2002］鄭勞字第0397號對王廷軍勞動教養一年的決定。

　　訴訟費100元，由鄭州市勞教委負擔。

　　如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，一式八份，上訴于河南省鄭州市中級人民法院。

　　審判長 郜麗娜

　　審判員 任立棟

　　代理審判員 郭際歌

　　二OO二年七月十八日

　　書記員 吳 靜