財(cái)政部：上海技術(shù)交易所企業(yè)孵化器、公共創(chuàng)新空間等收入免征增值稅中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人在上海證券交易所設(shè)立了證券交易所注冊(cè)登記制度試點(diǎn)，記者問(wèn)：今天，習(xí)近平總書(shū)記宣布首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口商品交易會(huì)開(kāi)幕，并將在中國(guó)證券交易所建立登記制度。考慮到

的回答：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定作出了一系列重要指示和批示，科學(xué)指明了我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的根本方向。在10月31日召開(kāi)的中共中央政治局經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和11月1日召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)論壇上，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，要以資本市場(chǎng)改革為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)長(zhǎng)期發(fā)展資本市場(chǎng)健康發(fā)展。今天上午，習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨講話，提出在上海證券交易所設(shè)立科技創(chuàng)新板，試點(diǎn)注冊(cè)登記制度，支持上海國(guó)際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，不斷完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)體系。證監(jiān)會(huì)黨委將與交易所黨委一樣堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到，上海證券交易所設(shè)立科技創(chuàng)新板是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大改革舉措，支持上海國(guó)際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)。這也是完善資本市場(chǎng)基本制度，激發(fā)市場(chǎng)活力，保護(hù)投資者合法權(quán)益的重要安排。科技創(chuàng)新板旨在彌補(bǔ)資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的短板。這是資本市場(chǎng)的漸進(jìn)式改革。在盈利能力、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面做出更加適當(dāng)?shù)牟町惢才牛鰪?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)的包容性和適應(yīng)性。2015年12月，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)實(shí)施股票發(fā)行登記制度，為科技創(chuàng)新板試點(diǎn)登記制度提供了充分的法律依據(jù)。幾年來(lái)，資本市場(chǎng)依法全面嚴(yán)格的監(jiān)管和相應(yīng)的制度建設(shè)，為注冊(cè)登記制度試點(diǎn)創(chuàng)造了相應(yīng)的條件。同時(shí)，試點(diǎn)登記制度有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序。在受理、審計(jì)、登記、發(fā)行、交易等各個(gè)環(huán)節(jié)，更加注重信息披露的真實(shí)性和全面性，注重上市公司質(zhì)量，注重激發(fā)市場(chǎng)活力，注重保護(hù)投資者權(quán)益。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)將根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)的特點(diǎn)，指導(dǎo)上交所加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新板投資者在資產(chǎn)、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面的適宜性管理，引導(dǎo)投資者理性參與。鼓勵(lì)中小投資者通過(guò)公共資金參與科技創(chuàng)新板投資，分享創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展成果。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)和上海證券交易所將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，抓緊完善科技創(chuàng)新板的相關(guān)制度安排，特別是借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，完善上市公司信息披露，把握試點(diǎn)力度和節(jié)奏。同時(shí)，要繼續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)期增量資金入市，嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行等違法行為，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

向記者詢問(wèn)了上海證券交易所設(shè)立科技創(chuàng)新板和試點(diǎn)注冊(cè)制度的情況。今天，習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際商品交易會(huì)上發(fā)表了主旨演講。他表示，將成立上海科技創(chuàng)新板，并在證券交易所進(jìn)行系統(tǒng)注冊(cè)。請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下。

A：中央決定在上海證券交易所設(shè)立科技創(chuàng)新板并試點(diǎn)注冊(cè)制度，對(duì)于完善多層次資本市場(chǎng)體系，增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，具有重要意義，推進(jìn)上海國(guó)際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)。它為上海證券交易所發(fā)揮市場(chǎng)功能、彌補(bǔ)制度缺陷、增強(qiáng)包容性的實(shí)施路徑提供了重要突破和契機(jī)。

上海證券交易所將認(rèn)真按照董事長(zhǎng)的指示，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下，積極研究制定科技創(chuàng)新板和注冊(cè)登記制度試點(diǎn)方案，征求市場(chǎng)意見(jiàn)，落實(shí)審批程序。科技創(chuàng)新板是一個(gè)獨(dú)立于現(xiàn)有主板市場(chǎng)的新板，在該板進(jìn)行注冊(cè)制試點(diǎn)。

設(shè)立科技創(chuàng)新板，試行注冊(cè)登記制度，是資本市場(chǎng)提高服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)能力、增強(qiáng)市場(chǎng)包容性、強(qiáng)化市場(chǎng)功能的重大改革舉措。通過(guò)發(fā)行、交易、退市、投資者適當(dāng)性、證券公司資金約束等新制度和引入中長(zhǎng)期基金等配套措施，逐步加大試點(diǎn)力度，使新基金與試點(diǎn)進(jìn)度相匹配。努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新板投融資平衡、一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)平衡、公司新老股東利益平衡，促進(jìn)現(xiàn)有市場(chǎng)形成良好預(yù)期。

下一步，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下，上海證券交易所將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定工作方案、規(guī)章制度和配套制度，完成相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)上海證券交易所科技創(chuàng)新板和注冊(cè)登記制度試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部、教育部關(guān)于高校科技園區(qū)和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知（財(cái)稅〔120〕號(hào)），各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（局）、教育廳（局），國(guó)家稅務(wù)總局，各省、自治區(qū)稅務(wù)局，直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政局、科技局、教育局新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自2019年1月1日至2021年12月31日，國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技企業(yè)孵化器、高校科技園科技園區(qū)和國(guó)家級(jí)備案空間免征自用房地產(chǎn)稅、免征或租賃稅和城市土地使用稅；為孵化對(duì)象提供孵化服務(wù)所得，免征增值稅。

本通知所稱(chēng)孵化服務(wù)，是指為孵化對(duì)象提供經(jīng)紀(jì)代理、經(jīng)營(yíng)租賃、研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、鑒證咨詢等服務(wù)。二是國(guó)家和省級(jí)科技企業(yè)孵化器、高校科技園和國(guó)家級(jí)創(chuàng)紀(jì)錄空間要分別計(jì)算孵化服務(wù)收入。三是國(guó)家科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家級(jí)創(chuàng)紀(jì)錄空間的認(rèn)定和管理辦法，由國(guó)務(wù)院科技和教育部門(mén)另行發(fā)布；省級(jí)科技企業(yè)孵化器和高校科技園區(qū)認(rèn)定管理辦法，由省級(jí)科技、教育部門(mén)另行發(fā)布。

本通知所稱(chēng)孵化對(duì)象，是指符合認(rèn)定條件的孵化企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人