在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況下,工人的要求通常有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,即勞動(dòng)報(bào)酬的25%。其直接依據(jù)是勞動(dòng)部頒布實(shí)施的違法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法第三條。然而,終審法院通常以《勞動(dòng)合同法》第85條的規(guī)定為依據(jù),不予以支持。為什么
根據(jù)最高人民法院《勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(三)》第三條的規(guī)定,勞動(dòng)者根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十五條的規(guī)定要求用人單位支付額外補(bǔ)償金的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。但是,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)先向勞動(dòng)行政部門投訴用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪`法行為。勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬后,用人單位仍不支付勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)者要求補(bǔ)交勞動(dòng)報(bào)酬的,人民法院予以支持。勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門處理,直接提出追加賠償要求的,不予支持。因此,勞動(dòng)者要求追加賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位限期支付后,用人單位未支付的舉證責(zé)任。勞動(dòng)者不能提供證據(jù)的,其追加賠償請(qǐng)求不予支持。
違法解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法和《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位扣發(fā)或者無(wú)理拖欠勞動(dòng)者工資、拒絕支付加班費(fèi)作出了不同規(guī)定。《違法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條規(guī)定:“用人單位無(wú)故扣發(fā)、拖欠勞動(dòng)者工資,或者因延長(zhǎng)工作時(shí)間拒不支付勞動(dòng)者工資的,除在規(guī)定期限內(nèi)足額支付勞動(dòng)者工資外,還應(yīng)當(dāng)額外支付相當(dāng)于工資25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。”
勞動(dòng)合同法第85條規(guī)定:“有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,補(bǔ)發(fā)差額;逾期不支付的,責(zé)令用人單位補(bǔ)發(fā)補(bǔ)償金:n按照應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)給予勞動(dòng)者:(一)未按照勞動(dòng)合同或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;(2) 支付低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工人工資;(3) 安排加班而不支付加班費(fèi);(4) 解除或者終止勞動(dòng)合同,未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。“那么,勞動(dòng)補(bǔ)償追索案件的仲裁和審理應(yīng)當(dāng)適用哪一條規(guī)定呢?根據(jù)中國(guó)的立法法,行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章只有在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確,且法律效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的情況下,才能適用。
<>違法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法是勞動(dòng)部發(fā)布實(shí)施的規(guī)范性文件,是一部附屬法律。《勞動(dòng)合同法》是全國(guó)人民代表大會(huì)頒布實(shí)施的法律,是上級(jí)法律。當(dāng)上級(jí)法律與下級(jí)法律發(fā)生沖突時(shí),上級(jí)法律高于下級(jí)法律,且《勞動(dòng)合同法》應(yīng)優(yōu)先于《違法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》綜上所述,關(guān)于收回勞動(dòng)報(bào)酬的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題,根據(jù)上述立法法的適用原則,適用《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)先責(zé)令勞動(dòng)行政部門限期支付勞動(dòng)者工資的差額部分。逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)支付金額的50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付額外補(bǔ)償
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