這將是自中美紡織品諒解備忘錄簽署以來最大的反傾銷案件。如果申訴人的主張成為現實,這意味著中國化纖產品在2005年受到歐盟高額反傾銷稅后可能會失去美國市場。只有不到30家企業準備好回應美國的反傾銷調查,以便提供充分證據,爭取差別稅率或零稅率。相反,一些中小企業尚未進入應訴準備階段,部分原因是他們對應訴的程序和必要性不太了解,認為聘請律師提起訴訟需要精力
盡管中國滌綸短纖維行業發展迅速,由于近年來我國紡織服裝出口受阻,產能釋放遇到瓶頸。美國這次反傾銷訴訟簡直是雪上加霜。雖然國產滌綸短纖維價格較低,但質量參差不齊。除國內反傾銷競爭外,聚酯行業還將被低價積極淘汰,相應的反傾銷競爭
紡織摩擦滲透整個產業鏈。據報道,中國每年向美國出口聚酯短纖維近3億美元。北京曉云律師事務所反傾銷事務部主任張毅,他認為:“雖然從數量上來說,這不是一個大案例,但它具有風向標的意義,這意味著中國紡織業面臨的貿易摩擦不僅限于下游服裝等產品,而且已經延伸到整個產業鏈。這個案例引起了中國商務部的關注……它的成敗將影響其他品種的出口中國紡織工業的,它可能會接連面臨類似的反傾銷調查“
滌綸短纖維是紡織工業上游的一種重要原料。它主要用于生產滌綸織物,這是紡織品的基本原料。2005年,中國生產了約400萬噸滌綸短纖維,主要來自浙江省和江蘇省等地。本案涉及的滌綸短纖維是回收聚酯纖維r短纖維,主要用于填充睡袋和枕芯。它的價值相對較低,也是中國目前出口的滌綸短纖維的主要品種
美國對中國的滌綸短纖維反傾銷調查顯示了《紡織品特別保護協定》后美國對華紡織品貿易政策的新趨勢。目前,中國紡織行業將從兩個方面應對反傾銷訴訟。一方面,商務部和中國紡織品進出口商會將在行業和政府層面與美國進行調解,為中國企業應對訴訟創造相對寬松的外部環境;另一方面,隨著案件進入司法程序,涉案企業將分別聘請律師應訴。因此,不同的企業可能會獲得不同的出口稅率
中國紡織品進出口商會副會長曹*宇認為,中國紡織品在2005年遭受“特別保護”后,一直受到反傾銷等貿易救濟措施的困擾。可見,國際貿易環境不容樂觀。紡織企業應盡量避免過度集中在產品選擇和海外市場開發上,并更多地關注相關的貿易預警信息
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