1.中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的現(xiàn)實(shí)隨著中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端越來越多。這些爭端嚴(yán)重影響了中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的正常發(fā)展
中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不僅是由極高的關(guān)稅造成的,也是由那些無形的非關(guān)稅壁壘造成的。首先是農(nóng)產(chǎn)品的高額貿(mào)易補(bǔ)貼。2002年《美國農(nóng)業(yè)法》修正案將政府補(bǔ)貼大幅增加至1900億美元,包括棉花、大豆、小麥和其他商品,如花生、羊毛、蜂蜜等,隨后是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主要包括轉(zhuǎn)基因作物、綠色壁壘、食品安全和環(huán)境壁壘。2002年,中國頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法規(guī),利用世貿(mào)組織允許的技術(shù)壁壘限制轉(zhuǎn)基因作物在美國的出口,引起美國的不滿。同時,由于中國水果質(zhì)量差、安全性低,往往受到美國綠色壁壘的阻礙,不斷削弱中國水果的競爭力。例如,在環(huán)境壁壘方面,美國要求許多食品包裝采用可降解包裝,以盡量減少對環(huán)境的損害,這也增加了貿(mào)易成本,實(shí)現(xiàn)了美國的貿(mào)易保護(hù)。最后,這是關(guān)于傾銷和反傾銷的。中國經(jīng)常受到農(nóng)產(chǎn)品反傾銷案件的困擾。涉及反傾銷的商品包括蜂蜜、大蒜、小龍蝦、濃縮果汁等。高額反傾銷稅的征收,使我國許多具有比較優(yōu)勢的商品失去了競爭力
面對各種貿(mào)易爭端,我國農(nóng)產(chǎn)品出口成本增加,國際競爭力下降,我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的趨勢受阻。持續(xù)不斷的貿(mào)易爭端也損害了兩國在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易往來,最終無法實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易利益的最大化
2中美農(nóng)業(yè)貿(mào)易摩擦原因分析
貿(mào)易自由化順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,但由于國家利益的沖突,貿(mào)易摩擦不可避免。爭論的原因有很多。我們將從以下幾個方面進(jìn)行分析:
2.1中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異
一個國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對貿(mào)易發(fā)展的影響是不言而喻的。作為世界上唯一的超級大國,美國政府擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可以通過補(bǔ)貼政策、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和競爭規(guī)則來提高其農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。另一方面,世貿(mào)組織規(guī)則和許多貿(mào)易協(xié)定是以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)的,尤其是在設(shè)置技術(shù)壁壘方面。由于發(fā)達(dá)國家具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)展中國家很難達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的標(biāo)準(zhǔn)。作為發(fā)展中國家,中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。摩擦經(jīng)常發(fā)生,因?yàn)樗荒軡M足其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
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