首先,它有助于提高市場信心自6月以來,國內鋼材價格下跌的幅度和速度在歷史上是罕見的。9月以來,大部分鋼鐵企業虧損,部分中小企業停產關閉。目前,鋼材價格已暫時停止下跌,并已處于盤整狀態一段時間。市場尚未決定鋼材價格的下一個趨勢。在這個關鍵時刻,國家出臺鋼鐵出口關稅調整政策猶如雪中送炭,這無疑將有助于增強市場信心,穩定鋼鐵價格。雖然業內人士普遍認為,這一政策對中國鋼鐵行業的好處有限,但筆者認為,我們不必太過關注這一政策能給鋼鐵企業帶來多少利潤,而應該更多關注市場信心的恢復對鋼鐵行業的影響。此外,鑒于有些政策肯定比沒有好,關稅調整或多或少會刺激國內鋼鐵出口,減輕國內鋼鐵市場的壓力。
隨著鋼鐵出口關稅調整政策的實施,自2008年12月1日起,國家進一步提高了部分勞動密集型產品的出口退稅率,機電產品等產品受影響較大。此次調整涉及3770種產品,約占全部出口產品的27.9%。這些關稅政策的調整將緩解下游鋼鐵行業的出口壓力,從而帶動鋼鐵的間接出口。在鋼鐵直接和間接出口優惠政策的推動下,整個鋼鐵行業走出低迷的時間預計將大大縮短
此外,近期出臺的一系列經濟刺激政策和關稅優惠政策將有助于增強投資者對經濟的信心。股市的活躍將有助于釋放居民的消費潛力,推動下游產業的復蘇。因此,筆者認為,關稅調整對鋼鐵行業的間接影響大于直接影響,尤其是市場信心,提高出口商品的退稅率,降低部分產品的出口關稅,顯然有助于降低鋼鐵企業的出口成本。以熱軋鋼卷為例。過去,中國征收5%的附加關稅。取消后,出口成本將降低25美元/噸(相當于170元/噸)。在國內市場低、國際價差大的情況下,國內鋼鐵企業必然會積極尋求出口。此次關稅調整將為國內鋼鐵企業的出口提供有力支持,降低出口成本。第三,有助于保持較高的國際價差。從國際價差來看,11月份的國際價差低于10月份。除韓國、日本、拉丁美洲和獨聯體市場外,其他主要國際市場11月份熱軋鋼卷的國際價差明顯低于10月份。這主要是由于過去一個月歐美經濟形勢持續惡化,鋼材價格仍保持下降趨勢,而同期中國鋼材價格處于盤整狀態,導致價差大幅縮小。這一趨勢可能會持續下去,直到歐洲和美國的經濟出現改善的跡象。因此,此時調整鋼鐵出口關稅將有助于保持中國鋼鐵產品在國際市場上的價格優勢
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